۱. قرائت آیاتی از کلام‌الله مجید

۲. بیانات جناب آقای پرویز سروری، نایب‌رئیس محترم شورای اسلامی شهر تهران

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر می‌کنم از جناب آقای رنجبر، با قرائت زیبایی که داشتند. بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین، انه خیر ناصر و معین. عرض سلام و ادب و احترام دارم خدمت اعزه گرامی، سروران بزرگوار. امروز روز بزرگی است برای جبهه مقاومت و یکی از رهبران بزرگ جبهه مقاومت در لبنان تشییع خواهد شد. حساسیت این مراسم آن‌قدر بالاست که رژیم صهیونیستی را بار دیگر مجبور کرد که دست به اقداماتی بزند که بیش از پیش آبروی نداشته او را بر باد بدهد. تهدید به تعرض به این مراسم با توجه به اینکه از ۷۹ کشور در این مراسم حضور پیدا کرده‌‌اند و ان‌شاءالله این مراسم با حضور مردم شریف لبنان و همه کسانی که از سراسر دنیا خودشان را با امکانات محدودی که داشته است به لبنان رسانده‌اند، ان‌شاءالله یک روز تاریخی را برای لبنان و برای جبهه مقاومت و برای جهان اسلام، ان‌شاءالله، رقم خواهد زد. اسرائیل که با اقدامات ددمنشانه خودش تلاش کرده است که رعب و وحشت ایجاد کند و موازنه وحشت به ‌وجود بیاورد، امروز می‌بیند دیگر این اقدامات نمی‌تواند تأثیری بر روحیه مردم به‌ستوه‌آمده از ظلم و جنایت رژیم صهیونیستی داشته باشد، و امروز مردم مقاوم لبنان و جبهه مقاومت، با ایثار و مجاهدت، همه ترفندهای رژیم صهیونیستی را بر باد دادند. و من فکر می‌کنم که حضور ان‌شاءالله پرحجم مردم و تشییع‌کنندگان پاسخ روشنی به مطالبی است که امروز ترامپ در رابطه ‌با منطقه و غزه و حتی لبنان عنوان می‌کند. فکر می‌کنم این پاسخ بسیار روشن خواهد بود. امیدواریم که ان‌شاءالله این مراسم باشکوه‌تر از آنچه که دیگران تصور می‌کنند برگزار بشود که حتما این‌چنین خواهد بود. همین صبح که برنامه را مرور می‌کردم، تقریبا استادیوم مملو از جمعیت شده، تمام راه‌های ورودی به استادیوم براساس ازدحام جمعیت مسدود شده و این حادثه بزرگ ان‌شاءالله در تاریخ ملت مسلمان دنیا رقم خواهد خورد و عشق و دل‌دادگی مردم را به رهبرانشان ان‌شاءالله نشان خواهد داد. روز پنجشنبه ما شاهد تحقق یکی از وعده‌هایی بودیم که شورای شهر و شهرداری به مردم شریف تهران داده بودند. شورای شهر با سرمایه‌گذاری و سیاست‌گذاری جدی و تخصیص بودجه‌های قابل توجهی، تقریبا نیمی از بودجه سه سال شهرداری تهران را به موضوع حمل‌ونقل اختصاص داد و نگاه خودش را در حل‌وفصل موضوعات اولویت‌دار مردم مثل ترافیک و آلودگی هوا نشان داد و اولین مرحله آن در پنجشنبه رقم خورد و تهران شاهد بود که ۱۸۹ اتوبوس برقی و حدود ۱۷۵۲ تاکسی برقی کار خودشان را شروع کردند و ۱۵۰ دستگاه خودرو برقی هم که در اختیار پلیس راهور تهران بزرگ قرار داده شده بود، رونمایی شد. در کنار آن، دو خط ۸ و ۹ هم، به‌اصطلاح، افتتاح شد و موافقت‌نامه‌های آن و قرارداد آن امضا شد در همین جلسه، که باز فکر می‌کنیم این‌ها بتواند نوید و پیام روشنی را برای حل‌وفصل مشکل بسیار جدی ترافیک به وجود بیاورد و همین‌طور آلودگی هوا. خط ۸ تقریبا از کنار بزرگراه شوشتری به‌صورت نعل اسبی تا منطقه ۴ ادامه خواهد داشت و ۱۳ منطقه را تحت پوشش خودش قرار خواهد داد و خط ۹ از جنوب شرقی تقریبا از منطقه ۲۰ شروع می‌شود و در منطقه ۲۲ خاتمه پیدا می‌کند، و ده منطقه را تحت پوشش خودش قرار خواهد داد. خب، ان‌شاءالله با شروع به‌کار این دو خط، و ان‌شاءلله در آینده‌ای که پیش‌بینی شده است، ما بتوانیم وضعیت متروی تهران را ارتقا ببخشیم. این در کنار تأمین واگن است، که هم بخث داخلی‌اش هست که ما در همین چند روز آینده ان‌شاءالله، قسمتی از تعهدات داخلی به مترو اضافه خواهد شد، و قرار است که در هر ماه ما شاهد تحقق این موضوع باشیم، یعنی ظرفیت‌های داخلی الان به‌شدت فعال شده‌اند و شهرداری تهران و کلان‌شهرهای کشور تقاضا دارند که ان‌شاءالله در این زمینه اقدامات مؤثرتری در بخش داخلی صورت بگیرد. در بخش خارجی هم ریاست محترم جمهور در جلسه عنوان کردند که حتما در هیئت‌دولت این موضوع را پیگیری می‌کنند که هرچه زودتر آن توافقات و قراردادی که با چین بسته شده است ان‌شاءالله اجرایی بشود که آن هم می‌تواند سهم جدی‌ای را در حل‌وفصل موضوعات ترافیکی تهران و انتقال مردم توسط این خطوط با کاهش سرفاصله‌های مترو انجام بدهد. نکته دیگر در رابطه با آزادی شماری از افراد برجسته و فرماندهان فلسطینی است، که باز ما مشاهده کردیم که اسرائیلی‌ها به تعهد خودشان عمل نکردند و موضوع را انجام ندادند و تعهدی که داشتند برای آزادی اسرای فلسطینی متوقف کردند، و نشان می‌دهد که اسرائیلی‌ها به هیچ یک از وعده‌های خودشان مصمم نیستند و نهایتا این ۶۰۲ اسیر فلسطینی که قرار بود با، به‌اصطلاح، ۱۹ اسیر صهیونیستی مبادله بشود، متأسفانه فعلا متوقف شده است. از طرف فلسطینی‌ها کار انجام شده است، اما از طرف اسرائیلی‌ها فعلا کار متوقف مانده است. من توفیق داشتم روز جمعه در آبادان برای عرض ادب خدمت کاروان‌های به‌سوی نورِ بسیج شهرداری تهران حضور داشته باشم و شاهد بودیم که برنامه‌ریزی برای حضور دو هزار نفر از کارکنان محترم شهرداری تهران در این منطقه نورانی، کار بسیار ارزشمندی بود که من شاهد بودم کارکنان محترم بسیج شهرداری، خالصانه، مخلصانه، با رویکرد جهادی تلاش می‌کردند که بهترین خدمات را به مهمانان خودشان از کارکنان شهرداری تهران انجام بدهند. من جا دارد که تشکر بکنم از دوستان عزیزم در بسیج شهرداری که این کار بسیار ارزشمند را انجام دادند. حضرت آقا فرمودند هر حرکتی در جهت ارتقای فرهنگ جهاد و شهادت صورت بگیرد جهاد است. و همه ما مکلف هستیم که زمینه را فراهم بکنیم برای اینکه شهدا و فرهنگ جهاد شهادت به فراموشی سپرده نشود. قطعا اعزام کاروان‌های به‌سوی نور اقدام مؤثری است که می‌تواند جلوی این فراموشی را بگیرد و کسانی که در این زمینه تلاش می‌کنند، در اصل، جهادگران جبهه فرهنگی نظام هستند. خداوند ان‌شاءالله به همه ما توفق بدهد که بتوانیم در این راستا اقدامات مؤثری را ان‌شاءالله انجام بدهیم. آخرین مطلب هم این است که امشب ما هم در همراهی با ملت لبنان برای بزرگداشت شهادت سید حسن نصرالله و شهید صفی‌الدین، ان‌شاءالله در مصلی تهران جمع می‌شویم و با شهدای عزیزمان وداع می‌کنیم.

۳. تذکرات اعضای شورای اسلامی شهر تهران آقایان: سید محمد آقامیری، حبیب کاشانی، مهدی پیرهادی، میثم مظفر

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 شروع می‌کنیم جلسه را، بفرمایید.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 بسم الله الرحمن الرحیم، جناب آقای آقامیری.

🗣️ سید محمد آقامیری | عضو شورا

📌 اعوذ بالله من الشیطان الرجیم، بسم الله الرحمن الرحیم. انا على العهد. من المؤمنين رجال صدقوا ما عاهدوا الله فمنهم من قضى نحبه و منهم من ينتظر و ما بدلوا تبديلا. سید و نماد مقاومت، مجاهد کبیر، عالم بافضیلت دینی و رهبر مدبر سیاسی، جناب سید حسن نصرالله رضوان الله علیه، بر دست‌های خیل کثیری از رهروان و دل‌دادگانش با چشمانی اشکبار و قلب‌هایی مالامال از اندوه و خشم و اراده و انگیزه ایستادگی و مقاومت، امروز تشییع می‌شود. ثلمه فقدان این شخصیت باعظمت دنیای اسلام و این پرچمدار برجسته جبهه مقاومت و این رهبر کم‌نظیر حزب الله لبنان، سترگ و جان‌کاه است. اما جریان جاریِ خون او و دیگر هم‌رزمانش امروز نه‌تنها در سراسر جبهه مقاومت و در دل‌های مسلمین آزاده جهان، که در دل هر آزاده و آزاده‌خواهی جوشش جدیدی آغاز نموده است و به برکت خون او و دیگر هم‌رزمانش این امید به استقامت و پایداری تداوم خواهد یافت. به بیان رهبر فرزانه و حکیم، حضرت امام خامنه‌ای ]حضار صلوات فرستادند[، سیدِ مقاومت یک شخص نبود، یک راه و یک مکتب بود و این راه همچنان ادامه خواهد یافت و پیروزی قطعی در انتظار مجاهدان این راه مبارک است. من تذکرم در رابطه با دو مطلب هست که جناب آقای سروری هم گوشه‌ای از آن را اشاره فرمودند. بالاخره رویای برقی‌سازی ناوگان حمل‌ونقل عمومی تهران و درواقع، به قول فرمایش شما، این وعده صادق شورا و شهرداری در این دوره محقق شد. این بسته حمل‌ونقل عمومی برقی تهران، که در جهت توسعه پایدار و کاهش آلاینده‌های زیست‌محیطی هست، این روز پنجشنبه افتتاح و به بهره‌برداری رسید و ان‌شاءالله ما امیدواریم که در سال آینده با ورود همه خودروهایی که [برای خرید آن‌ها] قرارداد بسته شده است، شهر تهران به بیش از ۵ هزار دستگاه اتوبوس [مجهز] شود، مخصوصا اکثر آن‌ها اتوبوس‌های برقی باشد که در سیاست‌گذاری‌های شورای شهر در این دوره به آن تمرکز کردیم و اهتمام ورزیدیم. سابقه برقی‌سازی اتوبوس‌های شهر تهران برمی‌گردد به سال ۷۱، که حدود ۸ کیلومتر از فاصله بین میدان امام حسین و تهرانپارس -دپوی تهرانپارس- به‌صورت کابل‌های برقی و یک فضای محصورشده‌ای انجام شد که خب تا سال ۸۶ هم ادامه داشت، ولی متأسفانه امکان ادامه این فعالیت و گسترش آن در شهر تهران نبود، و الان نسل جدید اتوبوس‌های برقی به خیابان‌های تهران وارد می‌شود. فقط نکته‌ای که اینجا هست، این هست که در شروع هر کاری، هر کار بزرگی، هر کار جدیدی، قطعا مشکلات و مسائلی هست که ما به آن‌ها توجه داریم. از جمله اینکه بالاخره باید تاب‌آوری شارژ این خودروها در ترافیک‌های سنگین شهر تهران بررسی بشود و این ملاحظات را باید داشته باشیم. از طرفی پشتیبانی ایستگاه‌های شارژ در سطح شهر تهران هست که به فراخور افزایش اتوبوس‌ها و خودروهای تاکسی در شهر تهران، این ایستگاه‌ها باید افزایش پیدا کند. نکته بعدی، خدمات پس از فروش این خودروها هست که باید روی این نکته توجه کرد که راننده‌های اتوبوس و مخصوصا راننده‌های تاکسی ما بعده‌ها به این مشکل نخورند. و مطلب آخر اینکه تسهیلات بانکی لازم و مناسب و راضی‌کننده برای خریداران خودرو‌های تاکسی را ما باید پیگیری کنیم، که پیگیری خوبی انجام شده است، ولی ان‌شاءالله تا رضایتمندی تمام رانندگان تاکسی ما، ما هنوز زمان داریم که ان‌شاءالله این اتفاق بیفتد. من در بحث زلزله هم که، روز پنجشنبه مانور زلزله بود، ان‌شاءالله مطلبی دارم که می‌گذارم بعد از فرمایش برادر عزیزمان جناب آقای دکتر نصیری. خیلی ممنون و متشکر.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای کاشانی.

🗣️ حبیب کاشانی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم، سلام علیکم. خب، امروز روز بزرگی هست برای جهان اسلام. روز ۵ اسفند ۱۴۰۳ که مصادف هست با تشییع سید حسن نصرالله و شهید صفی‌الدین و دیگر رزمندگان جبهه مقاومت. خب، تقریبا بیش از ۸۰ کشور، خودشان را به هر طریقی که توانستند، با همه کارشکنی‌هایی که به‌نوعی اتفاق افتاد که بتوانند جلوی این حرکت عظیم را بگیرند، واقعا نتوانستند. یعنی واقعا به هر دلیلی نمی‌خواستند این مراسم انجام بشود. اما چراغی که ایزد برفروزد، هرآن‌کس پف کند... طبیعتا این اتفاق، اتفاق بسیار بسیار بزرگی هست. نهضت مقاومت زنده است. صدای «نحن ابناء الحسین»ِ سید حسن هنوز در گوش‌ها هست، »نحن ابناء الخمینی‌»شان در گوش‌ها هست، و بر این باور هستند و فرزندانی که پدرانشان را در این حادثه از دست داده‌اند، به درجه رفیع شهادت نائل آمدند، داغ سید حسن نصرالله هنوز بر جگرشان هست، قبل از داغ پدرشان. خب، شاید خیلی از ماها هم دوست داشتیم که امروز در آنجا باشیم. تعدادی از بچه‌ها، یکی-دو نفر، به نمایندگی از شورا و شهر تهران رفتند. ما هم اینجا مانده‌ایم، وظیفه داریم که نسبت به انجام امور جاری و کار مردم پایبند بودیم، پایبندتر باشیم و بتوانیم مشکلات را کمتر بکنیم. وظیفه دارم حرف قلبی خودم را بزنم؛ ای کاش ما را از دعای خیرشان شهدا فراموش نکنند، که بی‌دعای آن‌ها این مسیر سخت را طی کردن واقعا سخت است. لطف کنید نثار روح همه شهدا، شهدای مقاومت، شهید حاج قاسم، همه شهدایی که برای آزادگی، برای آرامش مردم رفتند و جان خودشان را تسلیم خدای متعال کردند، همراه با صلوات، فاتحه‌ای را قرائت بفرمایید. [حضار صلوات فرستادند]

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای پیرهادی.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. بنده هم سلام و درود می‌فرستم به روح پرفتوح سیدِ مقاومت، سید حسن نصرالله، که قطعا شهادت ایشان و یاران عزیزشان رویش‌های زیادی را در عرصه مقاومت در کشورهای مختلف ایجاد خواهد کرد. شاید برخی‌ها فکر کنند در یک مقطع زمانی کوتاه مقاومت تضعیف شده است یا مثلا بر اثر شهادت تعدادی از افرادی که در حزب الله بوده‌‌اند، ضربه‌ای به این‌ها وارد شده است. ولی ما معتقدیم که شهادت، خون شهید باعث آبیاری جریان مقاومت می‌شود و همیشه باعث تقویت این جریان خواهد شد. و قطعا ظلم باقی نخواهد ماند. این‌گونه نیست که امروز رژیم غاصب اسرائیل، این رژیم کودک‌کش، این رژیم ظالم بیاید تعداد زیادی از زن و کودک و بچه‌های غزه را به خاک و خون بکشد، و آن کسی که آمده است از مظلوم حمایت کرده است بی‌جواب بماند و خدایی‌نکرده بخواهد تضعیف بشود. قطعا وعده خدا این نیست؛ وعده خدا چیز دیگری است و حتما پیروزی با کسانی است که با ظلم مقاومت می‌کنند، با ظلم مبارزه می‌کنند. خب، دل ما خون است. به قول معروف، همه ما قطعا علاقه داشتیم امروز در لبنان می‌بودیم، در بیروت می‌بودیم و در تشییع جنازه سید حسن نصرالله عزیز شرکت می‌کردیم، که حالا این توفیق یار ما نبود و تکلیف ما این بود که امروز اینجا باشیم و ان‌شاءالله کسانی که رفتند برای ما هم دعا کنند، و خداوند بدرقه آن‌ها باشد که ان‌شاءالله به سلامت برگردند. خب، من خواستم یک تشکری بکنم از شهردار محترم منطقه ۲۲ و معاون خدمات شهری‌شان که بعد از پیگیری‌هایی هم که بنده حقیر داشتم، در این چند ماه گذشته یک کار ویژه‌ای را در منطقه ۲۲ در چیتگر انجام دادند. خب یکی از دغدغه‌های ما بوستان‌های جنگلی بود که یکی از آن‌ها بوستان جنگلی چیتگر بود. ۸ هزار درخت، تا امروز، حداقل در بوستان جنگلی چیتگر کاشته شده است و جایگزین آن درخت‌های خشکی شده است که در طی سالیان گذشته، در آنجا این خشکی حاصل شده است. و این فقط مربوط به امسال و پنج سال و شش سال هم نیست، فقط متأسفانه در دوره مدیریت قبلی، در حدود ۱۰ هزار درخت فقط در آن مقطع خشک شده است، و درخت در هر مقطعی که خشک بشود ایراد دارد، چه این مقطع زمانی باشد، چه در دوره گذشته. ولی امروز، ۸ هزار درخت تا این لحظه کاشته شده است، تا پایان سال حداقل ۱۲ هزار درخت دیگر اضافه می‌شود، یعنی ما تعداد درختانی که در چیتگر، عزیزان ما در منطقه ۲۲، می‌کارند، حداقل به ۲۰ هزار درخت خواهد رسید. من با عزیزان در منطقه ۲۲ صحبت می‌کردم، می‌گفتند که این ]تعداد[ شاید به بیش از این برسد، ولی من حالا همان حداقل را می‌گویم. نکته دوم و کار خوبی که در منطقه ۲۲ انجام شد، این بود که ۳۰ کیلومتر لوله‌گذاری انجام شده است جهت آب‌رسانی. این خب خیلی ارزشمند است. ۸ کیلومتر جهت رینگ کردن چند مخزن آبی که در آنجا طراحی شد، که این مخازن رینگ بشوند، به هم متصل بشوند، تا بتوانند آن بحث آب‌رسانی را به‌درستی انجام بدهند. ۷ کیلومتر جهت انتقال پساب از شهرک باقری به مخازن بتنی، و ۱۵ کیلومتر هم شبکه توزیع این آب‌ها در سطح چیتگر انجام دارد می‌شود. خب، این می‌شود یک کار زیربنایی. یعنی ما این کار زیربنایی را در اقصی نقاط مناطق داریم انجام می‌دهیم. من حتما یک جلسه‌ای را مختص این بحث انتقال آب، شبکه آب‌رسانی و موضوع تصفیه‌خانه‌هایی که در تهران دارد اجرا می‌شود -آن‌هایی که اجرا شده است و آن‌هایی که در حال اجرا هست- حتما یک گزارشی را در قالب نطق پیش از دستور خدمت عزیزان خواهم داد که بدانید که چه اتفاقی در این چند سال گذشته افتاده است. من این مطلبی ]است[ که گاها عرض می‌کنم که این دوره محیط‌زیستی‌ترین دوره بلدیه شهرداری تهران است، اغراق نیست. و این را در چند نطق پیش از دستور خودم، این را به عزیزان خواهم گفت، چون خود حضرت آقا هم بارها فرمودند که مطالبی که انجام می‌شود را باید به مردم اطلاع‌رسانی کرد. ما در حوزه آب، اقداماتی که در شهر تهران انجام شده است، فکر می‌کنم بی‌نظیر بوده است و تعداد تصفیه‌خانه‌ها، مقدار لوله‌گذاری‌ها و مقدار مخازن آبی که الان تهیه شده است و ساخته شده است در شهر تهران، در هیچ دوره‌ای اصلا قابل مقایسه نیست. ما نمی‌خواهیم این را مقایسه بکنیم. علتش هم این است که در این مقطع این نیاز واقعا احساس شد و این کار انجام شده است و همت خوبی هم در این قضیه شده است. بیشترین بودجه هم در سنوات گذشته برای همین ۱۴۰۴ گذاشته شده است، که یک جلسه هم من درخصوص بودجه‌های محیط‌زیست حتما خدمت شما گزارش خواهم داد. این را ان‌شاءالله به محض اینکه بودجه ۱۴۰۲ مورد تأیید فرمانداری برسد، بنده در اولین فرصت خدمت شما خواهم رسید و این گزارش‌ها را در قالب گزارش نطق پیش از دستور خدمت شما ارائه خواهم کرد. متشکر.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای مظفر.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. در یکی-دو روز گذشته، اتفاق خوبی پایه‌گذاری شد و یک اتفاقِ به نظر من تحولی و بنیادین در حوزه هوای پاک و حمل‌ونقل و برقی‌سازی ناوگان حمل‌ونقل عمومی اتفاق افتاد. این موضوع واقعا حائز اهمیت است، پایه‌گذاری یک کانسپت جدیدی در حوزه حمل‌ونقل عمومی است، اینکه شهرداری و شورا دست‌به‌دست هم موفق شدند ۱۸۰ دستگاه اتوبوس برقی را فعال بکنند. دو رام تراموا و ۱۷۰۰ دستگاه تاکسی برقی، اتفاق‌های بسیار مهمی است. و مسئله حائز اهمیت این بود که فردای روز افتتاح هم من خودم به‌شخصه مشاهده کردم که اتوبوس‌های برقی در میدان جمهوری تا بهارستان فعال بودند و کار می‌کردند. حالا البته آمار دقیقی ندارم که آیا همه این‌ها فعال بود یا نه، اما اینکه بعد از افتتاح، بلافاصله، این اتوبوس‌ها در سطح شهر، اتوبوس‌های برقی، دیده شد و انبوهی از مسافران را مشاهده کردیم که دارند جابه‌جا می‌کنند، واقعا شیرین و لذت‌بخش بود. قطعا کارهای بزرگ و تحولی این‌چنینی در ابتدای فعالیتش قاعدتا با باگ‌ها و نقصان‌هایی مواجه هست، این را ما می‌دانیم. به‌هرحال زیرساخت‌هایی که باید در حوزه شارژ تاکسی‌ها توسعه پیدا بکند، یا آن مدل واگذاری تاکسی‌ها به رانندگان و بخش خصوصی، این‌ها موضوعاتی است که شورا در آن دغدغه دارد و حتما ورود خواهد کرد و هم‌فکری می‌کنیم که ان‌شاءالله در بهره‌برداری هم این موفقیت تکمیل بشود. اما به‌ هر جهت، کار کار بزرگی بود. یک اتفاق به نظر من تاریخی برای شهر تهران آغاز شده است و شورا در این زمینه حمایت‌های بسیار ویژه‌ای داشته است از اول شروع کار، و امیدوار هستم که یک آغازی باشد برای دهه پیشِ رو که تهران به سمت برقی‌سازی به‌صورت شتابان حرکت بکند. تقدیر و تشکر می‌کنم از همه عزیزانمان در شهرداری تهران، به‌ویژه شهردار محترم تهران، و این را به مردم شریف پایتخت تبریک عرض می‌کنم.

۴. ارائه گزارش توسط جناب آقای علی نصیری، رئیس محترم سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، درخصوص برگزاری تمرین سراسری زلزله در کلان‌شهر تهران در بوستان ولایت

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 خب، وارد دستور جلسه می‌شویم، ارائه گزارش توسط جناب آقای علی نصیری، رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، درخصوص برگزاری تمرین سراسری زلزله در کلان‌شهر تهران در بوستان ولایت. جناب آقای دکتر نصیری، بفرمایید.

🗣️ علی نصیری | رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. الحمد لله رب العالمين. با کسب اجازه از ریاست محترم جلسه. عرض سلام و ادب و احترام دارم محضر همه اعضای محترم شورای اسلامی شهر تهران و سایر حاضرین در جلسه، اصحاب محترم رسانه. گرامی می‌داریم یاد و خاطره سیدِ عزیز مقاومت، شهید بزرگوار و سرافراز، شهید سید حسن نصرالله و هم‌رزم مجاهدش، شهید سید هاشم صفی‌الدین، و همه مجاهدان راه مقاومت را. تبریک عرض می‌کنیم روز مهندس را، امروز، به جامعه پرتلاش مهندسی که خب حق زیادی بر گردن ما دارند. تشکر می‌کنیم از اعضای محترم شورای اسلامی شهر تهران، که حالا هم این فرصت را دادند به ما و هم در این اقداماتی که بنده عرض می‌کنم نقش اعضای شورا به‌هرحال، و سیاست‌گذاری‌های این دوره مدیریت شهری بی‌بدیل هست. خب، دستور فرمودند راجع‌به اتفاق به‌هرحال ماندگاری که در روز پنجشنبه، همزمان با افتتاح پروژه برقی‌سازی، در پایتخت رقم خورد، یک گزارشی عرض کنم. اگر عزیزان آن فایل را محبت کنند، چون پی‌دی‌اف هست من نمی‌توانم جابه‌جا کنم، آن صفحه آخرش را محبت کنند بیاورند، نقشه را من داشته باشم ممنون می‌شوم. مستحضر هستید که در روز پنجشنبه، ۲ اسفندماه ۱۴۰۳، همزمان با درواقع... حالا به‌طور اتفاقی البته همزمان شد چون موضوع تمرین به این بزرگی، مجوز گرفتنش و این‌ها، خب، مسیر و روال خاصی دارد؛ هم به‌لحاظ هواشناسی، باید روزی که تمرین برگزار می‌شود ملاحظات هواشناسی لحاظ بشود، هم مجوزهایی که از مراجع امنیتی برای برگزاری تمرین‌های میدانی لازم هست [اخذ شود]. خب، از مدت‌ها پیش گرفته شد و وقتی که آقای رئیس‌جمهور دادند، البته بعدا تعیین شد، دیگر چاره‌ای نبود به‌جز اینکه ما در آن تاریخ برگزار کنیم. تمرینی که اتفاق افتاد بزرگ‌ترین تمرین عملیاتی زلزله پایتخت بود در تاریخ بلدیه. خب، اقدامات و برنامه‌ریزی‌هایی که شد، با هدایت‌های جناب آقای دکتر صادقی، راهنمایی‌های جناب آقای دکتر بابایی، جناب آقای دکتر آقامیری -و البته آقای دکتر عباسی هم آن روز تشریف آوردند که ما تشکر می‌کنیم ازشان- ویژگی‌هایی که این تمرین داشت ]از این قرارند[، خب این تمرین عملیاتی]را[ هرساله، تقریبا در همین ایام اسفندماه از سال ۱۴۰۰، به‌جز پارسال که آذرماه برگزار شد، هرساله یک تمرین بزرگ در پایان سال برگزار کردیم. در طول سال ما تمرین‌های دورِ میزی و عملیاتی منطقه‌ای و کارکردی در واقع کوچک‌تر را داریم و در پایان سال یک تمرین بزرگ. خاطر دوستان باشد، سال ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱، تحت عنوان تمرین امداد هوایی برگزار شد. سال گذشته، در همین بوستان ولایت، تحت عنوان تمرین اسکان اضطراری برگزار شد، که اگر خاطرتان باشد سال گذشته ۵۵ دستگاه بودند و ۵۵ کارکرد تمرین شد. امسال اتفاقی که افتاد و ویژگی‌هایی که این تمرین داشت که آن را متمایز می‌کرد از همه تمرین‌هایی که تا حالا در پایتخت درخصوص زلزله اتفاق افتاده است، اولا این بود که خب پارسال ما در یک مساحت دوهکتاری کار کردیم، امسال مساحت اردوگاه ۱۴ هکتار شده بود. این فضا آماده نبود، این فضا در واقع خاک‌برداری داشت، آماده‌سازی داشت، تسطیح داشت، کوبیدن زمین داشت، و خیلی عملیات عمرانی سنگینی داشت که حالا بار زیادی هم بر دوش عزیزان منطقه ۱۹ افتاد و همه همکاری کردند. ۱۲ هزار نفر در این تمرین کمک کردند. ۱۰ هزار نفر مشارکت کردند، حدود ۲ هزار نفر هم بازدیدکننده داشتیم. یعنی ما در میدان ۱۲ هزار پرس غذا که طبخ شد، حتی در یک جاهایی با کمبودهایی مواجه شد که حالا از بیرون جبران شد. خب، یک جمعیت عظیمی در این تمرین حضور داشتند. ۳۷۵۰ نقطه روی جی‌آی‌اِس (GIS) با یک کار دقیق عملی در واقع جانمایی شد و ۱۵ کیلومتر خط‌کشی اردوگاهی اتفاق افتاد تا این فضا در واقع آماده شود. برای اولین بار، فرماندهی میدان به [معاونت] خدمات شهری واگذار شد، یعنی سازمان دیگر از آن حالت نمادین که می‌آمدیم خودمان نمادین تمرین را برگزار می‌کردیم، رفتیم به سمت واقعیت زلزله. سازمان بحران نقشش نقش هماهنگی ستادی است و کارهای دانشی بحران، ولی آن عِده و عُده و آن میدان را، چه حوزه آتش‌نشانی باشد، چه حوزه پسماند باشد، چه خود حوزه خدمات شهری باشد، خب این اختیار و این امکانات و این عِده و عُده پرتعداد در اختیار [معاونت] خدمات شهری است و دستگاه‌های دیگر هم تن دادند به این در واقع ضوابط میدانی و همکاری خیلی خوبی داشتند. ۱۱۰ دستگاه و سازمان در این تمرین مشارکت داشتند. این بی‌نظیر است و من لیست این‌ها را حالا در همان فایل‌هایی که تقدیم کردم و در همین کتابچه‌ای هم که به‌هرحال از همان فایل تهیه شده است تقدیم کردیم. یعنی همین‌جوری نیست که یک عدد ۱۱۰ بگوییم. مثلا می‌گوییم ۲۰۰ فانکشن در این تمرین تست شد و ۲۰۰ کارکرد در این تمرین مورد آزمایش و در واقع تمرین قرار گرفت، این ۲۰۰ تا را لیست کردیم و تقدیم کردیم و گزارشی هم که بازرسی به ما داد گفت ۲۰۰ تا تست شد. یعنی دوستان بازرسی که از بیرون ما را نظارت کرده بودند، الحمدلله تأیید کردند که انجام شد. برای اولین بار دستورالعمل استان‌های معین اینجا بررسی شد. استان‌های معین چیست قصه‌اش؟ البته سال گذشته در سال ۱۴۰۲، این دستورالعمل به‌روزرسانی شد. هر منطقه شهرداری تهران و شهر تهران، یکی از استان‌های کشور معینش است. تهران به ۵ پهنه تقسیم شده است در این دستورالعمل: پهنه شمال، مناطق ۱و ۲ و ۳، پهنه شرق، مناطق ۴ و ۸ و ۱۳ و ۱۴، پهنه مرکز، مناطق ۶ و ۷ و ۱۱ و ۱۲، پهنه غرب، مناطق ۹ و ۱۰ و ۲۱ و ۲۲ و ۵ و ۱۸، و پهنه جنوب، سایر مناطق یعنی ۱۶ و ۱۷ و ۱۹ و ۲۰ و ۱۵. که ]در[ هرکدام از این پهنه‌ها، یک منطقه مرکز پهنه هست، که ما حکم زدیم مشترکا بنده و آقای دکتر صحرایی برای شهرداران مناطق که این‌ها به‌عنوان مرکز پهنه، که این توصیه‌ای است که اگر صلاح دانستند شورا و شهرداری، بد نیست این ساختار در خود شهرداری هم بنشیند. یعنی ما اگر چیزی به نام شهردار پهنه تعریف کنیم، شاید به‌لحاظ- در اصطلاح مدیریتی می‌گویند span of control یا حیطه نظارت، اینکه با ۵ نفر به‌جای ۲۲ نفر ]به‌طور[ مستقیم بخواهیم کار کنیم- و آن شهرداران مناطق می‌توانند زیرمجموعه چیزی به نام شهردار پهنه قرار بگیرند. ولی این یک توصیه است و پیشنهاد که حالا قابل بررسی کارشناسی خواهد بود. و عرضم به حضور شما که، مرکز پهنه در غرب منطقه ۵ است، در شمال منطقه ۲ است، در شرق منطقه ۴ است، در مرکز منطقه ۶ است، در جنوب منطقه ۱۹. ۵ استان همسایه استان تهران هستند، که بهشان می‌گوییم استان‌های پیشتاز، یعنی کسانی که خدایی‌ناکرده اگر تهران زلزله بیاید، این‌ها زودتر باید بیایند کمک کنند و زودتر می‌رسند، به‌دلیل مجاورتشان. ما حالا البرز را نمی‌توانیم همسایه تلقی کنیم چون البرز مشکلاتش شبیه مشکلات تهران است و با هم تحت‌الشعاع قرار می‌گیرند. پیشتازِ غرب قزوین است، پیشتازِ شمال مازندران است، پیشتازِ شرق سمنان است، پیشتازِ جنوب قم هست و پیشتازِ مرکز استان مرکزی. این استان‌ها علاوه‌بر مدیرکل مدیریت بحران استانداری، با اورژانس، آتش‌نشانی و هلال احمرشان آمدند، یعنی یک جمعیتِ، عرضم به حضور شما که، حدود سی‌نفره را هر استان با خودش آورد، با ادوات. و این برای اولین بار تست شد. یعنی استان‌ها آمدند و با واقعیت‌های زلزله تهران آشنا شدند. شاید سال‌های آینده ما باید خودمان را کم‌رنگ کنیم و این‌ها بیایند نقش‌آفرینی جدی‌تری را ایفا کنند. استان‌هایی هم هستند به‌ نام مسئول پهنه، که از همین معین‌ها هستند، ولی استان‌های بزرگ کشور هستند. چون پیشتازها زودتر می‌رسند، خب آن‌ها طبعا چون دورتر است فاصله‌شان، با تأخیر می‌رسند. مثلا [در مورد] پهنه شمال، استان مسئول پهنه خراسان رضوی است، یا پهنه غرب آذربایجان شرقی است، یا جنوب فارس است یا شرق کرمان است و پهنه مرکز هم استان اصفهان هست. این‌ها هم در سطح مدیران کل مدیریت بحران استانداری‌هایشان در واقع حضور داشتند. ۱۰ استان در واقع در این تمرین ما را همراهی می‌کردند. این هم باز یکی از اتفاقاتی بود که اتفاق بی‌بدیلی بود و دفعه اول بود اتفاق می‌افتاد. نکته بعدی اینکه تا جایی که شد، در واقع شبیه واقعیت تلاش شد باشد. ما خواهش کردیم که مطلقا غذای آماده از بیرون نیاورند برای آن ۱۰۱-۱۲ هزار نفر. تلاش کردیم که در داخل خود اردوگاه طبخ غذا ]صورت بگیرد[، صبحانه و نهار داخل خود اردوگاه. خب این گرفتاری داشت، سختی داشت، اینکه مثلا بخواهند همه هم غذای یکسان ]دریافت کنند[، یعنی الگویی که در حج استفاده می‌شود که در مکه، هتل‌های ایرانی پنج تا آشپرخانه می‌پزد ولی با الگوی غذای واحد، این لجستیک سخت و بار زیادی را به مناطق تحمیل کرد، شهرداران محترم، معاونین خدمات شهری و دوستان دیگر، ولی آمدند پای کار و الحمدلله، حالا فیلم کوتاهی هم من آخر عرایضم تقدیم می‌کنم، این را نشان می‌دهد. طراحی سناریو براساس بدترین سناریو تهران بود. دوستان مستحضرید، تهران گسل‌های متعددی دارد، ولی دو گسل اصلی دارد تهران. گسل شمال تهران زلزله‌های بزرگ‌تری می‌تواند تولید کند، ۷.۲ ریشتر می‌تواند تولید کند. مستحضر هستید هر ریشتر ۳۲ برابر قبلی است. یک‌دانه بیشتر از قبلی نیست. اگر ما می‌گوییم در سال ۹۶ در تهران در شهر ملارد یک زلزله‌ای آمد ۲۹ آذر و تهرانی‌ها شب تا صبح را در خیابان گذراندند، آن ۵.۲ ریشتری ملارد بود. و عرضم به حضور شما که آنی که ما منتظرش هستیم ۷.۲ ریشتری است در شمال، یا ۶.۷ ریشتری در ری. با اینکه گسل شمال تهران که از سوهانک وارد تهران می‌شود، از پردیس شروع می‌شود، آنجا در بیرون از شهر تهران با گسل مشاء فشم تقاطع می‌کند و بالای تهران را تا منتها الیه شمال منطقه ۲۲ عبور می‌کند و می‌رود بیرون، بااینکه این گسل شمال تهران در واقع زلزله‌های بزرگ‌تری می‌تواند ایجاد کند، ولی ۶.۷ ری خطرناک‌تر است، و عوارض، و در اصطلاح ما، ریسک بزرگ‌تری را دارد، به این دلیل که مجاورت دارد با بافت فرسوده، به این دلیل که مجاورت دارد با آسیب‌های اجتماعی. و ما بدترین سناریو تهران در بین همه انواع سناریوها را، یعنی حتی سناریوهای جنگی و چیزهای دیگر هم اگر لحاظ کنیم، بدترین سناریو تهران سناریوی زلزله ۶.۷ ری هست که ان‌شاءالله هیچ‌وقت اتفاق نیفتد، ولی که به‌هرحال در این شهر لرزه‌خیز، در این قطعه زمین خدا، ما داریم زندگی می‌کنیم، طبیعی است که باید حداکثر آمادگی‌ها را کسب کنیم و داشته باشیم. نکته‌ای که هست، اینکه هر پهنه و هر منطقه شهرداری سناریو واقعی خودش بهش داده شد. مستحضرید این تصویری که مشاهده می‌فرمایید، حالا آن زمین آسفالت مجاور شهربانوی بوستان ولایت هست، از درب شماره ۳ و ۴ راه دارد، حالا بعضی‌ها از ما می‌پرسند که چرا آن زمین آسفالت را انتخاب نکردید برای مانور ]تا[ این‌قدر خاک و این‌ها ]به پا نشود[، که حجم زیادی خاک خلاصه آن‌هایی که آنجا بودند استنشاق کردند. [این انتخاب] دلایل مختلفی دارد. دلیل اولش این است که خب سایت اردوگاه بزرگ‌تر بود، آن ۷ هکتار بود، سایت اردوگاه ۱۴ هکتار بود. دلیل دوم اینکه خب آسفالت برای چادر زدن، جای مناسبی نیست. چادر واقعا چون میخ زدن و سوراخ کردن آسفالت را آسیب می‌زد و از بین می‌برد، برای یک تمرین یک‌روزه [صرف نداشت]. و خیلی هم سخت است، یعنی در زمین راحت‌تر می‌شود چادر را نصب کرد تا ]آسفالت[ و دلایل متعدد دیگری که حالا بگذریم. البته پلن B داشتیم که اگر بارندگی شدیدی شد آنجا هم دوباره طراحی کردیم ولی خب کوچک‌تر، که اگر بارندگی شد ببریم آن‌ور. که نیاز نشد. مشاهده می‌فرمایید، ۵ رنگ‌بندی از بالا تا پایین دارد، آن رنگ در واقع قرمز بالایی پهنه شمال هست، بعدی پهنه غرب است، یعنی دوستان که وارد اردوگاه می‌شدند از پهنه شمال وارد می‌شدند. بعدی آن ]قسمت[ زرد، پهنه مرکز هست. بعد پهنه شرق و درنهایت پهنه جنوب. یک پهنه ستادی هم تعریف کردیم، آن فضای سبزرنگ گسترده، که حالا آن در اختیار خود سازمان بود، فضاهای نمایشگاهی و غرفه‌های فرماندهی و چیزهایی که به کل اردوگاه باید سرویس‌دهی می‌کرد. یعنی ما در واقع ۶ سری آشپرخانه برقرار کردیم، همه‌چیز ۶ سری بود، که هرکدام به عهده مسئول پهنه بود. مشاهده می‌فرمایید الگوی منظمی دارد، هر پهنه ۱۰۰ تا چادر زد. آن سبزها و قرمزهایی که کنار هم هست چادرهاست. چرا دورنگ است؟ ۳۰ تا چادر قرمزرنگ در هر پهنه را هلال احمر زد، ۷۰ تا چادری که سبزرنگ است را سازمان مدیریت بحران برقرار کرد. جلو، یعنی آن نوار میانی، آن وسط، یک سری کارکردها هست که حالا با شماره مشخص شده است. ۱۳ کارکرد مشترک همه اردوگاه، همه پهنه‌ها، یعنی پهنه شمال، جنوب، شرق، غرب، مرکز، ۱۳ تا کار. مثلا آشپرخانه صحرایی راهمه مشترک داشتند، مثلا فرض کنید که اتاق بهداشت همه داشتند، درمانگاه همه داشتند، و این را تمرین کردند. درمانگاهی که در پهنه جنوب مستقر شد مال دانشگاه علوم‌پزشکی تهران بود. درمانگاهی که در پهنه مثلا شمال مستقر شد مال دانشگاه علوم‌پزشکی شهید بهشتی بود؛ همان کسانی که واقعا در واقعیت با هم باید کار کنند. یعنی این تلاش شد. [فردِ] آتش‌نشانی که در پهنه شرق مستقر شد همانی بود که در پهنه شرق واقعا مستقر است؛ یعنی آن آدم‌ها با همدیگر مراودات داشته باشند، هم را بشناسند، برای روز مبادا با همدیگر آشنا باشند. یک کارویژه هم برای هرکدام از ۵ پهنه تعریف شد که آن جلوی جلو، مجاورت نمای سبزرنگ است. کارویژه‌ای که تمرین شد، دو بار تکرار، یک بار صبح، یک بار بعدازظهر تمرین شد -در حضور آقای دکتر زاکانی بعدازظهر تکرار شد، صبح هم در حضور اعضای محترم شورا که تشریف داشتند- کارویژه شمال مبتنی بر سناریو واقعی شمال، آواربرداری ]بود[. یعنی ما یک آواری آنجا فضاسازی شد که در فیلم می‌بینید، و آنجا آواربرداری شد. در پهنه غرب، با توجه به وجود صنایع، با توجه به وجود انبار نفت شهران، حادثه مواد خطرناک و انفجار شیمیایی، نشت گاز کلر و آمونیاک شبیه‌سازی شد، و آتش‌نشانی اطفا کرد، دوش‌های آلودگی‌زدایی مستقر شد و کار آن موضوع تمرین شد. در پهنه مرکز، با توجه به اینکه بیش از نیمی از بیمارستان‌های شهر تهران در پهنه مرکز واقع شده‌اند، بیمارستان صحرایی که کارگروه سلامت- ما ۱۵ کارگروه داریم در ستاد مدیریت بحران- کارگروه سلامت آورد که البته داده بودند سپاه از کرمانشاه زحمت کشیده بود آورده بود و ۱۲ کانتینر که با کِشَنده ۱۲ تا در واقع تریلی کنار هم پارک شده بود و به شکل رول اکسپند (Ravel Expand) تبدیل به یک بیمارستان مجهز ۱۲۸ تخت‌خوابی بزرگ، که ]از[ دوستان بهداری نیروی زمینی ما تشکر هم می‌کنیم، آورده بودند، در پهنه مرکز بود و جالب است در آن ۱۲ هزار نفر ۱۲ تا دانه مصدوم هم داشتیم، مصدومیت‌های جزئی، که بالاخره آنجا زمین خورده بودند یا هرچه، همانجا واقعا در همان بیمارستان صحرایی درمان شدند. در پهنه شرق، شریان‌های حیاتی، آب، برق، گاز، لوله گاز ترکیده بود، شبکه برق آسیب دیده بود، شبکه گاز آسیب دیده بود و [شبکه] آب، و آنجا ترمیم شد. آب اضطراری توزیع شد، لوله‌های گاز ترمیم شد. و در پهنه جنوب هم عملیات جست‌وجو و نجات، چه زمینی، چه هوایی. دوستان هلال و آتش‌نشانی با بتن‌بُرها در قالب همان تیم‌های اینساراگ (INSARAG) که دارد دنبال می‌شود، و حالا ما تشکر هم می‌کنیم از آقای دکتر علوی و خانم دکتر سلیمانی هم ]که[ در کمیته سفرها کمک می‌کنند ]در رابطه با[ این تیم‌های بین‌‌المللی اینساراگ، که حالا ما داریم تلاش می‌کنیم که به عضویت این تیم‌ها ذیل سازمان ملل در بیاییم با دوره‌های بین المللی که بچه‌های ما شرکت می‌کنند، آنجا تمرین شد، با بتن‌بُرها، تیم‌های سبک، نیمه‌سنگین و سنگین. و نجات دادن افراد زنده، تیم‌های on-set یا سگ‌های زنده‌یاب، حتی پلیس مثلا سگ‌های مخدریابش را آورده بود و کلانتری میدانی داشتیم، انتقال خون صحرایی داشتیم. در پهنه جنوب، علاوه‌بر امداد زمینی، امداد هوایی هم اتفاق افتاد. یعنی همه دستگاه‌هایی که ظرفیت هوایی دارند، یعنی واقعا من گاهی اوقات لذت می‌بردم که می‌دیدم که قبل از تمرین در سازمان جمع کثیری از خلبان‌ها از ارتش، از سپاه‌، از وزارت دفاع، از قرارگاه ثارالله، از اورژانس، هلال احمر، خلبان نشسته‌اند و دارند با هم بریف (Brief) هوایی می‌کنند. فرودگاه مهرآباد یک ساعت و نیم پروازهایش با تأخیر مواجه شد به‌خاطر تمرین‌ روز پنجشنبه. فرودگاه سپهر درگیر بود. به ۳ بیمارستان مصدوم منتقل شد. از شهرستان‌های دیگر واقعا آتش‌نشان و امدادگر با هواپیما به فرودگاه منتقل شد و از فرودگاه با بالگرد به صحنه، و راپل (Rappel) شدند، در صحنه پیاده شدند. اسلینگ بار (Sling Load) اتفاق افتاد. با چتر بارهای حساس‌تر که نمی‌شود پرتاب کرد و اسلینگ کرد، با چتر بارریزی شد، مثل دارو و این‌ها. نمی‌دانم، اتفاقات واقعا بی‌نظیری ]افتاد[، ارزیابی هوایی، فیلم‌برداری هوایی، ما تصویر لایو داشتیم در صحنه از جایروکوپترها (Gyrocopter) و جایروپلین‌ها (Gyroplane) که تولیدات داخل ماست، جایروپلن‌ها که سپاه دارد تولید می‌کند واقعا شبیه- دو نفر جا می‌شود داخلش، من شوخی می‌کنم گاهی اوقات می‌گویم شبیه موتورسیکلت هوایی می‌ماند. آن بالا برای خودشان می‌روند و میایند و خیلی چیز جالب و کاربردی و عملیاتی است، که همه هم تولید داخل است. عذرخواهی می‌کنم، من الان جمع‌وجور می‌کنم عرایضم را. ویژگی‌های دیگری که این تمرین داشت... البته ما فقط روز اولِ بعد از زلزله را تمرین نکردیم، ما فشرده فانکشن‌هایی که یک هفته بعد از زلزله هست ]را تمرین کردیم[، چون بعضی‌ها می‌گویند آقا، روز اول که غذای گرم نمی‌دهند، بله، حالا غذای گرم ممکن است روز هفتم بدهند، روز پنجم بدهند، ولی خواستیم همه این کارکردها تمرین بشود. عرض به حضور شما که ۲۰۰ ارزشیاب و ارزیاب دانشگاهی و آموزش‌دیده حضور داشتند آنجا، تمام کارکردهای تمرین با چک‌لیست‌های تخصصی، ۸ چک‌لیست تخصصی و فنی، ریزترین فعالیت‌ها ارزیابی شد و یک کتاب مفصلی قاعدتا می‌آید بیرون که این‌ها تمام بررسی خواهد شد. ۲۰۰ مستندساز، نه مستندساز تصویری، -که آن جدا بود- مستندسازی که روایت تمرین را به‌لحاظ فنی و تکنیکال مستندسازی کردند علاوه‌بر ارزیاب‌ها. سازمان صداوسیما برای اولین بار... چون سال‌های سال بود که در سازمان ما رابط صداوسیما با ستاد بحران شهر تهران شبکه ۵ بود. این بار با تدبیری که جناب آقای دکتر جبلی فرمودند، خود ستاد مدیریت بحران و پدافند کل سازمان صداوسیما رابط ما قرار گرفت، شبکه ۵ هم از ظرفیتش استفاده کردیم، رادیو، شبکه خبر، شبکه سلامت، تمام صداوسیما آمد پای کار. آقای حسینی بای خبرنگار هم از صبح تا غروب در صحنه بود و واقعا حجم زیادی کار رسانه‌ای و خبری تولید شد، در شبکه‌های سراسری پخش شد و اتفاق مبارکی بود. گروه‌های دارای نیاز‌های ویژه، سالمندان، افراد دارای معلولیت، کودکان، بانوان شیرده، بانوان باردار، همه عزیزانی که نیازهای خاص داشتند، بیمارانی که دیابتی‌اند، دیالیزی‌اند، بیماری مزمن دارند، این‌ها توجه بهشان شد. ما برای اولین بار سرویس بهداشتی ویژه معلولین داشتیم، امکانات بازی کودکان داشتیم و غرفه‌های مادر و کودک، غرفه‌های مخصوص شیردهی کودکان پیش‌بینی شد. و این‌ها چیزهایی بود که ما فقط مدیریت بحران را مخصوص مردان ۲۰ تا ۴۰ سال نمی‌بینیم، ما همه گروه‌های جمعیتی و واقعیت‌ها ]را می‌بینیم[. یک معلول وقتی زیر آوار می‌ماند، ویلچرش هم می‌ماند، خودش را می‌آورند بیرون، ویلچر آن زیر مانده است. ما برای اولین بار در این دوره مدیریت شهری، تجهیزات مخصوص معلولین را به تعریف سوله‌های بحران اضافه کردیم، که الحمدلله خریداری هم شد و در آنجا هم نمایش داده شد. حضور ستاد کل نیروهای مسلح را برای اولین بار داشتیم، به شکل ستاد کل نه اینکه موردی. کل ظرفیت‌های نظامی را پای کار آورده بودند و ما ممنونیم ازشان. گروه‌های مردمی، مواکب، جهادی‌ها، گروه‌های دوام... دوستان، چادرها را دولتی‌ها و، به‌قول ما، شهرداری‌چی ها نزدند، چادرها را مردم زدند. تمام چادرها را بچه‌های دوام، هلال احمرِ داوطلب، آتش‌نشانِ داوطلب، کارها را آن‌ها انجام دادند. و ظرفیت‌های داوطلبی، ان‌جی‌اوها (NGO)، ما ای‌او‌سی (EOC) سمن‌ها را داشتیم، اتاق هماهنگی سمن‌ها را داشتیم. حالا البته از شانس ما آقای دکتر علوی هم آن روز همزمان همایش ان‌جی‌اوها آن روز برگزار شده بود، ولی به‌هرحال خب هماهنگ کردیم و اجازه گرفتیم از محضرشان. شاید بگویم ۲۵۰ نفر مددکار اجتماعی، روا‌ن‌شناس، جامعه‌شناس، ظرفیت‌هایی که در اختیار بهزیستی بوده‌اند، حوزه‌های توان‌بخشی، فیزیوتراپ، کاردرمان، در قالب تیم‌های بازتوانی جسمی-روانی-اجتماعی حضور میدانی داشتند. ۱۰۰ افسر اچ‌اس‌ای (HSE) و ایمنی، خود ایمنی اردوگاه را در واقع ارزیابی کردند. الحمدلله برخلاف پارسال که یک مصدوم ایمنی داشتیم، یک میله یک بار سقوط کرد و خورد در سر یک بنده‌خدایی و مصدوم شد، امسال مصدومیت حوزه ایمنی نداشتیم، یعنی برق‌گرفتگی یا آتش‌سوزی یا مثلا سقوط نداشتیم. و هر پهنه هم برای خودش فرماندهی اختصاصی خودش را داشت. من تشکر می‌کنم از همه عزیزانی که کمک کردند، همه عزیزانی که ما را هدایت کردند، از شورای شهر تهران که بودجه این کار را تصویب کرد، از دلگرمی‌ها. این دوره مدیریت شهری با افتخار به‌قول آقای دکتر پیرهادی ]که[ می‌گفتند محیط‌زیستی‌ترین دوره است، من می‌توانم بگویم یکی از مدیریت‌بحرانی‌ترین دوره‌ها هم هست و جزو دوره‌هایی است که با کمک‌هایی که شده است، این موضوعات مرتبط با مدیریت بحران هم فقط مانور نیست، فقط کارهای عملیاتی نیست. بله، کارهای عملیاتی زیادی هم شد، پایگاه‌های مدیریت بحران... حاج‌آقای سروری، دوستان ارجمند عضو شورا، در ابتدایی که به بنده دستور فرمودید و افتخار خادمی مردم تهران نصیبم شد، آغاز این دوره، ۴۹ پایگاه مدیریت بحران در اختیار ما بود. امروز ۱۰۹ پایگاه، چه آن‌هایی که احداث کردیم، چه آن‌هایی که آزادسازی شد و دارد اورهال (Overhaul) می‌شود با بودجه‌هایی که دارید می‌دهید. ورزش بانوان هم نه‌تنها تضعیف نشد، بلکه با یک شکل و شمایل جدیدی در همان‌جا دارد ادامه پیدا می‌کند. ما از سرکار خانم دکتر شمس احسان، سرکار خانم دکتر معدنی پور دارند کمک می‌کنند، حمایت می‌کنند. و ایمن‌سازی شهر ولی اولویت قرار گرفته است، اقدامات عملیاتی اقدامات راهبردی ما نیست، راهبرد ما رفته است روی ایمن‌سازی شهر. ۸۵ گود پرخطر ایمن شد، ۶ هزار ساختمان ارزیابیِ سازه‌ای شد، ساختمان‌های مهم و بلند. ساختمان‌های زیادی دارد میدان، در میدان، بروید ببینید، مقاوم‌سازی دارد می‌شود. آقای سروری، من جمله آخرم را عرض کنم. ۱۱۰۰ تخت جدید بیمارستانی با پیگیری‌هایی که این دوره شهرداری و مدیریت شهری انجام داده است و شورای شهر کمک کرده است، ۱۱۰۰ تخت جدید دارد به این شهر اضافه می‌شود. شما الان بیمارستان حضرت رسول را بروید ببینید، ۴ تا سازه داشت، دو تایش تخریب شد، درواقع، گودبرداری شد و دارد نوسازی می‌شود. بیمارستان‌های دیگر همین‌طور، من حالا نمی‌خواهم اسم ببرم. و آموزش همگانی که فقط در همین یکی-دو سال اخیر آن تفاهم‌نامه‌ای که در صحن شورا امضا شد بین آقای مهندس چمران، آقای دکتر کولیوند و آقای دکتر زاکانی، تا امروز همان تفاهم‌نامه بیش از ۵۰۰ هزار نفر در قالب پویش آموزش همگانی شهر آماده، آموزش دیده‌اند. من درخواست می‌کنم اگر امکانش هست این فیلم را هم،سه-چهار دقیقه‌ای بیشتر نیست، یک ملاحظه‌ای بفرمایید و من در خدمت عزیزان هستم. دهانمان را خوشبو کنیم با ذکر صلواتی بر محمد و آل محمد.[حضار صلوات فرستادند]

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 آقای آقامیری، شما هم می‌خواهید...

🗣️ علی نصیری | رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران

📌 می‌خواهید فیلم را ببینیم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 فیلم را ببینیم بعد.

🗣️ علی نصیری | رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران

📌 فقط صدایش هم اگر...[پخش فیلم]

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بفرمایید آقای آقامیری.

🗣️ سید محمد آقامیری | عضو شورا

📌 اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. ابتدا عرض خسته نباشید و خداقوت دارم به برادران عزیزمان در سازمان پیشگیری و مدیریت بحران، مخصوصا جناب آقای نصیری که توفیقی شد ما پنجشنبه ظهر خدمتشان رسیدیم و خب یک کار ویژه‌ای در بوستان ولایت انجام شده بود که البته خب همان‌طور که گفتند، در تاریخ شهر تهران یک چنین مانور زلزله‌ای بی‌نظیر است. با این حجم دستگاه‌هایی که بود، ۱۱۰ تا دستگاه و نهاد و سازمان مشارکت کردند و ۲۰۰ مأموریت را در این مدت از صبح تا بعدازظهر اجرا کردند. ما‌ حدود سه-چهار ساعتی در خدمتشان بودیم. فضای خاکی‌ای که انتخاب کرده بودند برای این کار، خودش اصلا تداعی یک فضای بحرانی را می‌کرد، یک فضای خاک‌آلودی که خلاصه هرکسی که آنجا وارد می‌شد بعد از کمتر از یک ربع-بیست دقیقه تقریبا تمام سرووضع لباس خاکی می‌شد، یعنی چنین وضعیت این‌جوری. و بالگردهایی که می‌آمدند و آن محموله‌های غذایی را خالی می‌کردند و افرادی که آنجا ساکن بودند، چادرهای زیادی که در آن فضا زده شده بود، و انصافا دیدنی بود. من فکر می‌کنم این فیلم هنوز کامل نبود، که واقعا آن فضا و آن موقعیت را نشان بدهد، آن حس‌وحالی که در آنجا ایجاد می‌شد که واقعا آنجا یک حس‌وحالی پیش می‌آمد که یک فضایی یک جایی بحران زده شده است و الان این چادرها و آن فضای اردوگاهی که آنجا تداعی می‌شد یک شرایط اضطراری خاصی را آنجا تمرین می‌کردند. جا دارد من تشکر کنم از این دوستان. من فقط یک نکته‌ای می‌خواهم عرض کنم که علت این حجم کار و فعالیت و دغدغه‌ای که امروز در شهرداری و سازمان مدیریت بحران هست برای چه هست، که این همه هزینه‌ای که شده است -حالا هزینه بسیار زیادی شده است برای این مانوری که انجام شده است- علتش را من می‌خواهم در چند نکته عرض کنم. ببینید شهر تهران به لحاظ گسل‌های فعال و نیمه‌فعالی که دارد، مستعد زلزله بالای ۷ ریشتر هست. حالا براساس آنچیزی که کارشناسان می‌گویند، دوره بازگشت زلزله بالای ۷ ریشتر حدود ۱۵۰ سال است. و الان ۱۸۰ سال از آن دوره بازگشت گذشته است، یعنی ما ۳۰ سال در وقت اضافه هستیم، باید ۳۰ سال پیش یک زلزله هفت‌ریشتری میامد. و این فرصتی هست برای ما که بتوانیم شهر و شهروندانمان را آماده کنیم و زیرساخت‌هایمان را آماده کنیم برای یک چنین اتفاق بزرگی. خب، شاید جلوی خیلی اتفاقات را بشود گرفت، جلوی سیل را بشود مدیریت کرد گرفت، جلوی آتش‌سوزی را بشود مدیریت کرد گرفت، اما جلوی زلزله را نمی‌شود گرفت. اینکه سازمان پیشگیری هست، پیشگیری برای سیل و آتش‌سوزی هست، برای زلزله فقط باید مدیریت کرد، مدیریت بحران کرد. و اینکه شهر را و استانمان را جوری آماده کنیم که بتوانیم با حداقل تلفات از این گردنه زلزله‌ای که به اعتقاد بیش از ۹۰درصد از کارشناسان متخصص در امور زلزله، این زلزله در تهران حتمی هست، زلزله بالای ۷ ریشتر در تهران حتمی هست، چون همه کارشناسان ]اتفاق نظر دارند[. اتفاقا ما همین سالن شیبانی، شاید بیش از حدود ۷۰ نفر از اساتید زلزله ترازاول دانشگاه‌های تهران را جمع کردیم و آمدیم، و سؤال اول ما این بود که آیا زلزله‌ای بالای ۷ ریشتر در تهران محتمل هست یا خیر، بالاتفاق اینجا گفتند که این زلزله قطعا در تهران اتفاق می‌افتد. پس اگر این آمادگی‌ها دارد انجام می‌شود، این هزینه‌ها، این مانورها، برای این است که ما آمادگی داشته باشیم و شهر تهران ۴۴۲۰ هکتار بافت فرسوده دارد. چیزی حدود ۲.۵ میلیون نفر در این بافت فرسوده زندگی می‌کنند و آمارهای خیلی عجیب‌وغریبی می‌دهند که من نمی‌خواهم پشت تریبون بگویم؛ بالاخره ]ممکن است[ ذهنیت جامعه به هم بخورد و خلاصه مشکلات اقتصادی و معیشتی و زندگی مردم زیاد دارند، دیگر این را ما به مشکلات روحی و روانی مردم اضافه نکنیم که چه مسائل و مشکلاتی برای تهران پیش می‌آید اگر چنین زلزله‌ای در تهران اتفاق بیفتد. خب، سابقه زلزله در تهران هم این‌جوری است که الان در همین ۱۲ سال گذشته اگر زلزله‌هایی بین ۲.۵ تا ۴.۵ ریشتر را جمع کنیم، سالی ۹۹ تا زلزله در تهران آمده است. زلزله بین ۲.۵ ریشتر که گاهی اوقات اصلا احساس نمی‌کنیم، تا ۴.۵ ریشتر. یعنی این نشان‌دهنده فعال بودن گسل‌های شهر تهران هست که سالی ۹۹ تا زلزله خفیف می‌آید و ما متوجه نمی‌شویم. سابقه این‌جور زلزله‌ها هم در دنیا زیاد بوده است، شاید از سال ۲۰۱۰ تا الان ۱۶ تا زلزله ویرانگر آمده است که بالای مثلا ۲۲۰ هزار نفر تا ۳۰۰ هزار نفر تلفات داده است و زلزله‌های بالای ۷ ریشتر بوده است. آخرین زلزله هم اخیرا در خود ژاپن آمد که نزدیک ۹ ریشتر بود، بزرگی ریشتر بود که حالا آنجا با تمام امکاناتی که دارند، چیزی حدود ۱۵ هزار نفر تلفات گرفت که در سال ۱۳۹۰ اتفاق افتاد. مقصود اینکه ما باید خیلی تلاش کنیم و این‌ها به نظرم کافی نیست هنوز. علی‌رغم این کارهای خوبی که در این دوره و این مقطع انجام شد، ما نیاز داریم که مردم شهر تهران، همه مردم شهر تهران، اگر یک روز هر کس جلویشان را یک نفر بگیرد و بگوید آقا اگر زلزله آمد تو چه‌کار می‌کنی، نگوید می‌روم یک گوشه می‌ایستم مثلا سقف روی سرم خراب نشود، نه، بداند که باید موقع زلزله و مخصوصا بعد از زلزله چه‌کاری باید انجام بدهد. این‌ها همه اتفاقاتی است که بعد از زلزله داریم کار را انجام می‌دهیم، این مانورها همه بعد از زلزله است. که بعد از زلزله باید این شهر مدیریت بشود. شهر تهران شهر حاکمیتی است، شهر اطراف کشور نیست. در زلزله‌ای که در ترکیه و سوریه، استان‌های جنوب شرقی ترکیه آمد که سه تا استان را درگیر کرد، شهر استانبول و آنکارا که پایتخت‌های اقتصادی-سیاسی ترکیه هست، آن‌ها سرپا بودند و توانستند آن زلزله را مدیریت کنند. یعنی آن قوه عاقله و حاکمیتی سرپا بود و توانست آن سه تا استانی که درگیر همچین زلزله سنگینی شدند، آن را مدیریت کنند. ولی شهر تهران شهر حاکمیتی است، سیاسی است. اگر زلزله بیاید نقطه مرکز ثقل فرماندهی دچار مشکل می‌شود. خیلی متفاوت است. مثالش این است که، مثل اینکه کسی یک ضربه به پایش بخورد یا ضربه به سرش بخورد. این خیلی متفاوت است. کسی ضربه به پایش بخورد بالاخره خودش را به یک جایی، این‌ور و آن‌ور، می‌رساند، قوه عاقله‌اش سر جایش هست که بتواند کار انجام بدهد. ولی اگر ضربه به سر بخورد و هوش و حواسش از بین برود، ممکن است نتواند خودش را جمع کند. این حساسیت زلزله در تهران می‌طلبد که مجلس شورای اسلامی وارد عمل بشود، یک بودجه خاصی را برای شهر تهران ببیند، یک بودجه ملی ببیند. برای اینکه ما زیرساخت‌های شهر تهران را برای چنین زلزله‌ای و عبور از این گردنه زلزله بالای ۷ ریشتر آماده کنیم. شهر تهران، ما اولویت‌بندی‌ای که کردیم، حدود ۶۸ تا از پل‌های تهران ایمنی ندارند. در زلزله بالای ۶ ریشتر تمام ستون‌های این پل‌ها می‌شکند، پل‌هایی که از زیرش اتوبان رد شده است، از بالایش هم اتوبان رد شده است. یعنی ۶۸ تا معابر اصلی ما و شاید حدود ۱۰۰ تا از معابر اصلی ما بسته می‌شود. در این دوره ما بالای حدود ۳۸ تا از پل‌ها را توانستیم مقاوم‌سازی کنیم ولی باید بقیه‌اش ادامه پیدا کند. این یکی از مواردش است که معابر ما باید فعال باشد. شما تصور کنید زلزله بیاید، همه مردم بریزند بیرون در خیابان‌ها، راه‌ها از طریق ماشین‌ها بسته می‌شود و تصور کنید که مثلا حالا ماشین‌های سنگین آواربرداری هم می‌خواهند در این شهر تردد کنند، بیایند آواربرداری کنند. اصلا ممکن نیست. شما هرکدام از خیابان‌های شهر تهران را تصور کنید که یک ساختمان فرسوده یا ناپایداری درش باشد، این ساختمان بریزد ]در اثر[ زلزله بالای ۷ ریشتر در خیابان شهر تهران، آن خیابان مسدود می‌شود و عملا راه‌ها بسته می‌شود. روی این حساب، باید یک کار ویژه‌ای انجام بشود. باید یک کار ویژه‌ای انجام بشود، این را من می‌گویم که دغدغه برای این است که چرا یک چنین مانور عظیمی در شهر تهران انجام شده است. برای اینکه تهران مستعد این موارد هست و باید این مانورها انجام بشود، باید اطلاع‌رسانی به مردم انجام بشود که مردم، هرکسی بداند که در این موقعیت خطر وظیفه‌اش چه هست و چه‌کاری باید انجام بدهد و مسئولین ما هم باید پیگیر باشند. ان‌شاءالله که مشکل برطرف بشود. ممنون و متشکر.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر. خیلی ممنون. البته این نکته‌ای که آقای آقامیری فرمودند در مورد چند ریشتر، پیش‌بینی است این‌ها و ان‌شاءالله که محقق نشود.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 سرکار خانم شمس احسان.

🗣️ زهرا شمس احسان | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. عرض سلام و ادب و احترام دارم خدمت همه بزرگواران. تشکر می‌کنم از گزارش جناب آقای دکتر نصیری درخصوص برگزاری مانور زلزله ۲ اسفند. خب برگزاری مانور زلزله ۲ اسفند با سناریو فعال شدن گسل ری در محل بوستان ولایت از منظر آمادگی واکنش اضطراری کارگروه‌های مختلف مرتبط با اقدامات، حین و بعد از زلزله تهران قطعا اقدام قابل تقدیری بوده است. و با توجه به حضور فعال ۱۰ تا استان از استان‌های معین تهران به هماهنگی‌های بین سازمانی و شناسایی ضعف‌های موجود در زیرساخت‌ها و ارتباطات بین‌سازمانی در زمان بحران زلزله محتمل تهران کمک خواهد کرد. لکن انتظار می‌رود در مانورهای بعدی یک چندتا نکته را مدنظر قرار بدهند، یا اگر مدنظر بوده است و اقدامی صورت گرفته است، ان‌شاءالله در توضیح جناب آقای دکتر نصیری به آن اشاره بکنند. نکته اول، با توجه به اقدامات و منابع مالی تخصیص‌یافته در ۱۰ سال گذشته در قبض آب و فاضلاب برای ساخت مخازن زیرزمینی آب شرب اضطراری در ۳۹۱۲۰ محله‌های شهر تهران، مطابق مصوبه سال ۹۷ شورا تحت عنوان طرح آبرسانی اضطراری شهر تهران، انتظار می‌رود که در مانور فعلی تست بر روی این سامانه در محلات جنوبی تهران برای سناریوی زلزله مورد نظر انجام بشود، تا مشکلات موجود به شرکت آب و فاضلاب در زمان تمدید مصوبه سال بعد ان‌شاءالله منعکس بشود. نکته دوم، درخصوص هماهنگی با برخی مراکز تحقیقاتی نظیر پژوهشگاه بین‌المللی زلزله‌شناسی و مهندسی زلزله و مرکز زلزله‌نگاری کشور، در مانور مورد نظر به چه سمت‌وسویی بوده است؟ و مانور در موضوعاتی نظیر تست سامانه هشدار سریع زلزله مسکوت بوده است، که نیاز است برای مانورهای بعدی، نحوه ارتباط با مراکز ثبت داده‌های مربوط به وقوع زلزله و پس‌لرزه‌های بعدی‌اش تمرین بشود. و نکته آخر هم، با توجه به اینکه در سالیان گذشته برخی زیرساخت‌های اضطراری برای زلزله نظیر سکوی نشیمن قابل تبدیل به نانوایی، حمام و غیره در بوستان چیتگر و سرخ حصار انجام شده بوده، ولی در مورد بوستان ولایت، به نظر می‌رسد اقدامی در این حوزه در دستورکار نبوده است. اگر بوده است، دوستان توضیحات بفرمایند. انتظار می‌رود که در گزارش سازمان در مورد برنامه‌های عملیاتی سازمان برای ارزیابی از میزان قابلیت استفاده زیرساخت‌های نصب‌شده قبلی در بوستان‌های بزرگ‌مقیاس و امکان‌سنجی طراحی و نصب و جانمایی مبلمان شهری چندمنظوره، به‌منظور امکان بهره‌برداری در مواقع سوانح طبیعی نظیر سیل و زلزله اقدام لازم اعلام بشود. ممنون و متشکرم.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای تشکری هاشمی.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. در ابتدای عرایضم من هم گرامی می‌دارم یاد و نام شهید سید حسن نصرالله، سید مقاومت و تمام شهیدان راه دفاع و بزرگداشت مکتب حیات‌بخش اسلام را، همان‌طور که امام حسین (ع) فرمودند ان الحیاة عقیدة و جهاد، نشان دادند که برای مسیر عقیده و آن اصول ارزشی خودشان بایستی جهاد کرد و در این راه جانشان را هم فدا کرد و این موضوع و این پیروزی را هم باز به رزمندگان عزیزمان در لبنان، در غزه، و در سراسر این کره خاکی تبریک عرض می‌کنیم و امیدوار هستیم راه مقاومت همچنان ادامه داشته باشد. اما در مورد گزارش خوبی که برادر عزیزم جناب آقای نصیری ارائه فرمودند، چند نکته هست که می‌خواهم عرض بکنم. نکته اول اینکه، خب، ما بیش از هر چیزی به مشارکت مردم نیاز داریم، تا مادامی که مشارکت مردم در این‌گونه مسائل نباشد، مسیر موفقیت ما با اجرای عملیات‌های دستگاه‌ها کفایت نخواهد کرد. اگر در مورد نقشی که به مردم دادند، و چگونگی مشارکت دادن شهروندان در این بازسازی در واقع حوادث این‌گونه‌ای و مانورها توضیح بفرمایند ممنون می‌شوم. نکته دوم در ارتباط با شبکه مترو هست. ما همیشه گفتیم مترو یک شبکه بسیار ایمن و توانمند ]است[ برای اینکه در زمان بحران‌ها بتواند ایفای نقش بکند. من در توضیحاتشان نقش خاصی را در ارتباط با مترو ندیدم که در این مانور در نظر گرفته شده باشد و اگر در این رابطه بگویند چه مأموریتی برای مترو تعریف کردند و در زمان وقوع بحران چه نقشی مترو باید ایفا بکند جای تشکر دارد که در این خصوص اطلاعات لازم را بفرمایند. نکته سوم، مهم‌ترین و کلیدی‌ترین وقت در زمان وقوع بحران‌ها، راه‌های دسترسی هست. تا مادامی که راه دسترسی نداشته باشیم، هیچ‌‌یک از خدمات و تلاش‌های امدادی ممکن است به ثمر ننشیند. طبیعتا داشتن راه‌های مواصلاتی و همین‌طور راه‌های دسترسی به نقاط آسیب‌دیده از جمله موضوعات بسیار مهم هست. اگر بفرمایند برای در واقع آماده‌سازی راه‌ها و بازگشایی راه‌هایی که در اثر زلزله احتمالی آسیب می‌بینند چه تدابیری صورت گرفته است در این رابطه توضیحاتی ارائه کنند که به هر شکل ببینیم ان‌شاءالله این مانور در ابعاد مختلف موضوع توجه لازم را داشته است. در آخر هم لازم می‌دانم ]اضافه کنم[ این کار که یک کار مهندسی شده هست، و یک کاری است که در واقع یک طراحی مهندسی می‌خواهد را عمدتا، البته سایر علوم هم درش مشارکت دارند، به همه مهندسان عزیزمان تبریک بگویم. امروز روز مهندس است. فکر می‌کنم همه‌مان یادمان رفت به یک نوعی امروز را- شما گرامی داشتید در صحبت‌هایتان، منظورم خودمان در شورا ]هستیم. در[ شهرداری تهران ده‌ها هزار مهندس در این سامانه و در این مجموعه و در این سیستم کار می‌کنند که من به تک‌تک این عزیزان هم خداقوت می‌گویم و این روز را تبریک می‌گویم، و همین‌طور همه مهندسینی که در سراسر کشور به این میهن عزیزمان خدمت می‌کنند. خیلی متشکر.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای بابایی.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. جا دارد من تشکر کنم از همه عزیزانی که زحمت کشیدند این مانور را به‌هرحال انجام دادند. خب ابتدا که بنده دعوت شدم یک مقدار کراهت داشتم بروم، گفتم حالا باز یک شو (show) هست، یک نمایشی است داریم برگزار می‌کنیم. ولی واقعیت وقتی رفتم در میدان و دیدم ۱۲ هزار نفر در میدان حضور دارند، ۱۱۰ دستگاه واقعا در میدان حاضر بودند از جمله گاز و برق و آب و هلال احمر و اورژانس، سپاه، ارتش، نیروی انتظامی، حالا هم باید بگویید تا ۱۱۰ دستگاه، واقعا در میدان حاضر بودند و اینکه خب همین که در خود میدان باید مثلا آشپرخانه فعال بود، همان‌جا غذای این ۱۲ هزار نفر باید پخت می‌شد و پهنه‌ها جدا بودند، هر پهنه باید خودش به آن توانمندی می‌رسید. چون در هر پهنه نانوایی جدا داشت، سرویس بهداشتی جدا، مواکب فعال، ماشین سوختشان -خب سوخت‌رسانی خودش به نظر من کار خوبی بود. و این نکاتی که آقای دکتر نصیری گفتند این برای اولین بار است و اولین بار است، حاصل انباشت تجربی‌ای است که در مدیریت شهری است که الان می‌رسیم به این اولین بار. این‌جوری نیست که قبلا ما مانور نداشته باشیم و الان یک‌دفعه برسیم به اولین. مانورهای گذشته انجام شده است، این انباشت تجربی انجام شده است، و خب حالا با مدیریت کارآمد جناب‌عالی و استفاده از تجربیات همکارانمان در شهرداری تهران، خداراشکر، امروز به این مانور رسیدیم که واقعا اقدام به‌هرحال قابل تقدیری بود و من خداقوت عرض می‌کنم به همه عزیزان. نکته مهمی که خود آقای دکتر نصیری هم در صحبت‌هایشان اشاره شد، این بود که استان‌های معین و پیشتاز هم در به‌هرحال مانور حضور داشتند و حضور فعال داشتند، به طوری که به‌هرحال آن بیمارستان صحرایی از استان کرمانشاه آمده بود و آنجا برپا شده بود. یکی-دو تا نکته هم من عرض کنم که به‌هرحال خب ما در یکی-دو تا مانور قبلی این دغدغه حضور مردم را داشتیم که خب در این دوره حضور مردم پررنگ‌تر شده است. حالا تا آن نقطه ایده‌آل باز هم فاصله داریم. ان‌شاءالله باید در مانورهای بعدی بیشتر کنیم. به‌هرحال بچه‌های دوام به‌صورت ویژه حضور داشتند و عزیزان آتش‌نشان‌های داوطلب و بچه‌های هلال احمر، این خودش قابل تقدیر بود. درخصوص مخازن آب اضطراری که سرکار خانم شمس احسان هم فرمودند، بله عقب‌ماندگی داریم. ۵۰۰ تا مخزن حدودا ما باید در تهران داشته باشیم، تا الان ۵۰ تا مخزن به بهره‌برداری رسیده است. حالا بحث اینکه روی تعداد محلات الان قطعیت دارد که مثلا الان ۳۴۵ تا، خود بچه‌های آب نظرشان روی ۵۰۰ است. ولی خب ما الان آن حداقل، تارگت اولیه، آن هدف اولیه که گذاشته ایم، ]به ازای[ تعداد محلات سطح تهران هر یک دانه هست، که حالا ۵۰ تایش به نتیجه رسیده است، ولی خب به دلیل بدقولی‌های عزیزان آب و فاضلاب شاید به آن نقطه مطلوب نرسیده‌ایم که من خواهشم از سازمان پیشگیری و مدیریت بحران این است که به‌صورت ویژه این موضوع را پیگیری بکنند. و درخصوص سامانه هشدار سریع هم که عزیزان گفتند، اینکه الان سامانه هشدار سریع زلزله شهرداری تهران آماده است. یک کلیپی در فضای مجازی پخش شد درخصوص زلزله‌ای که در ژاپن داشتیم، همین زلزله اخیر، که یک خانمی در یک جلسه مجازی نشسته بود، بعد یک‌دفعه سامانه هشدار سریع برایش آلارم پخش کرد و ایشان آنجا را ترک کرد و بعد زلزله آمد. یعنی حدودا ۷-۸ ثانیه قبل از زلزله آلارم پخش شد. ما این سامانه را الان داریم. یعنی کلیه آن سنسورهایی که باید اطراف تهران نصب بشود شده است، شبکه آماده است. یعنی الان اگر دوستان اعضای شورا خواستند می‌توانیم به موبایلشان وصل کنیم. ولی خب حالا وصل شدن این به مراکز مدیریت امداد و نجات و همچنین وصل شدنش به تمامی موبایل‌های شهروندان یک پروژه‌ای است که باید به‌هرحال این قسمت به نتیجه برسد. خداراشکر سامانه آماده است، ولی خب حالا یک همت ملی می‌خواهد که این قدم بعدی‌اش هم برداریم و به آن کاربرهای اصلی هم این ان‌شاءالله وصل بشود. ممنون و متشکر.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای کاشانی.

🗣️ حبیب کاشانی | عضو شورا

📌 علی‌رغمی که فرمایشات آقای آقامیری نگران‌کننده است، اما واقعیتی هست که بالاخره باید مطرح می‌شد و من توفیق داشتم که در خدمت مردم باشم در دو زلزله رودبار و بم، و واقعیت‌هایی که اتفاق می‌افتد واقعیت‌های تلخی هست، اما به‌هرحال غیرقابل اجتناب است. به‌قول قدیمی‌ها، می‌گفتند دیروزود دارد سوخت‌وسوز ندارد. این اتفاقی که دوستان من طراحی کردند -هم زحمت کشیدند هم خسته نباشید به ایشان عرض می‌کنم- واقعا زلزله ساعتی که می‌آید ساعت صبح، ساعت هشت صبح که خبر بدهند داری می‌آیی از سر کوچه دو تا بربری بگیر بیا، راستی سر کوچه کله‌پاچه بگیر بیا نیست. واقعیت امر این است که معمولا یک ساعتی از نیمه‌شب می‌آید و در آن ساعت تقریبا همه آن‌هایی که می‌خواهند، همان ۱۲ هزار نفر، برای رسیدنشان به آن نقطه باید واقعا فکر بکنند. باید فکر بکنند که چه‌جوری باید بیایند. آقای نصیری، در حادثه‌ای که اتفاق می‌افتد، سه تا کار در این سال‌ها تجربه نشان داد که باید انجام بدهیم. قبل از زلزله هر کس هر کاری می‌تواند باید انجام بدهد. از جامعه مهندسین ما، از نظارت ما، از معماری ما که ساختمان را طراحی می‌کنند، نمی‌دانم، از اسکلت‌کار ما که جوش می‌زند، از مصالح‌ساز ما، آن متریالی که مصرف می‌کند که در این مقاومت‌ها بالا برود که ریشترهای بالاتر اثر کمتری داشته باشد. یک زلزله نه‌ریشتری می‌تواند یک کشور را نابود کند. اما شما می‌گویید در زلزله مثلا ژاپن، ۱۳ هزار نفر. پس نشان می‌دهد آن زیرساخت‌ها آماده است. این مانور برای همه است. ای کاش آقای نصیری یک مانور می‌گذاشت برای ساختمان‌سازها. تأکید می‌کرد که کار شما چقدر باارزش است. به آن جوشکار می‌گفت که این جوش را به این طریق دادن چه اثراتی دارد، و چه مقاومتی در ساختمان ایجاد می‌کند. یعنی فقط آقای نصیری نیست که اسمش را بگذاریم ستاد مدیریت بحران، همه امور را باید شهرداری تهران و ایشان جواب بدهد. همان‌جوری هم که آقای بابایی هم فرمودند ۱۰۰ دستگاه حضور پیدا کردند. آقای نصیری، این چیزی که من تجربه کردم در بم و رودبار، سه تا کار بعد از زلزله فقط قابلیت اجرا دارد. یکی‌اش نجات و امداد است، نجات مجروحین است که لازمه‌اش این است که حالا آن‌هایی که کار امداد انجام می‌دهند. شما در همه مواردی که گفتید جایی برای دفن کشته‌ها در نظر نداشتید. درحالی‌که ما در زلزله بم، فکر می‌کنم روزهای اول، تقریبا من ۴۰ روز که بم بودم، یک چیزی حدود ۴۰ هزار نفر دفن شدند. نه تشخیص می‌توانستیم بدهیم کی هستند، زیر آوار مانده بودند. از روز سوم و چهارم آگاهی تازه وارد شد، عکس می‌گرفتند، دفن می‌کردند که بعدا آن‌هایی که به‌هرحال بازماندگان مثلا مرحومین بودند بتوانند شناسایی کنند که محل دفن کجا هست. کار جدی‌تر از این هست. در بم، در یک شهر صدهزار نفری. در رودبار، یک قطعه‌‌ای از نمی‌دانم شهرستان رودبار یک اتفاقی افتاده است، خب طبیعتا با یک شهر تهران که یک منطقه‌اش برابر با بعضا یک استان ما هست قابل قیاس نیست. یکی‌اش امداد نجات بود، یکی‌اش دفن بود، و این چیزی که داریم عرض می‌کنیم واقعا برای دفن کشتگان باید انجام بشود. حالا یک مزاح هم بکنم؛ این تنها مانور عملیاتی بوده است که خودش هم مجروح داده و هم مجروحان را رسیدگی کردند و این هم خودش خالی از لطف نیست، یعنی این اتفاق افتاد که از ۱۲ هزار نفر حالا ۱۲ نفر هم مصدوم شدند در حین انجام کار، حالا فکر کنیم که مثلا این تعداد ۱۲ هزار نفر بشوند ۱۰۰ هزار تا. یعنی خود آن‌ها هم که در کار هستند دچار آسیب ممکن است بشوند. کار بزرگی هست، نواقصی حتما داشته است، کار کامل نبوده است. من از آقای نصیری می‌خواهم خواهش کنم اینکه در ۱۰۰ سال گذشته بلدیه بی‌بدیل بوده است، این ممکن است که ما را دچار غرور بکند. این حواسمان جمع باشد، اگر به خودمان نمره قبولی بدهیم، این اولین و آخرین اشتباه ما خواهد بود. ما باید بدانیم که این‌قدر نقاط مبهم در پس از زلزله و قبل از زلزله وجود دارد که باید این کار را خیلی جدی باور بکنیم. نمایشی هم نیست. یک سال ممکن است در اسفند در زمستان بگذاریم، یک سال در برج گرما بگذاریم، یاد بگیریم که اگر این اتفاق در تابستان افتاد نیازهای تابستان برای زلزله‌زده‌ها فرق می‌کند، در زمستان فرق می‌کند. یعنی خواهشم این هست که این را دوره‌ای‌اش نکنیم. روز درختکاری نیست که ما ۱۷ اسفند درخت بکاریم. یک روز هم در فروردین بگذاریم، ببینیم چند نفر از این ۱۲ هزار نفر می‌آیند. ۵ فروردین بگذاریم، ببینیم واقعا می‌آیند یا می‌گویند نه آقا مرخصی هستیم، شرمنده‌ایم. بسیار کار عظیم و بزرگی بوده است. من توفیق نداشتم از نزدیک خدمت آقایان و خانم‌ها باشم. تشکر می‌کنم ازشان. همان‌جور هم که آقای تشکری فرمودند، امروز روز مهندس هست ۵ اسفندماه. یکی از دوستان من این متن را فرستاده است فکر کرده است من مهندس هستم، به من تبریک گفته است. من این را تقدیم می‌کنم به همه مهندسینی که، چه در داخل شهرداری چه در داخل شهر تهران، به مردم خدمت می‌کنند. روز مهندس روز تجلیل از استعداد، خرد، توان، و اراده منحصربه‌فرد ایران و ایرانی، روز پاسداشت خلاقیت، ابتکار، نوآوری و ابداع در عرصه اندیشه و عمل و روز گرامیداشت پیشگامان پیشرفت و سازندگی در کشور است. این روز پرافتخار را به همه مهندسان متعهد ایران تبریک گفته، توفیقات روزافزون این قشر پرتوان را در کمک به توسعه و پیشرفت کشور از درگاه خداوند متعال خواستارم. پنجم اسفندماه، روز بزرگداشت دانشمند بزرگ ایرانی، خواجه نصیرالدین طوسی و روز مهندس مبارک باد.

🗣️ جعفر بندی شربیانی | منشی

📌 بسم الله الرحمن الرحیم، و به نستعین، انه خیر ناصر و معین. من هم عرض ادب و احترام دارم و گرامی می‌دارم یاد و خاطره همه شهدای عزیز و بزرگوار، بالاخص سید شهدای مقاومت، سید حسن نصرالله، و همراهانشان که امروز در یک تشییع باشکوه، با حضور همه کسانی که قلبشان در مسیر مقاومت می‌تپد تشییع می‌شوند و قلب ما هم همراه آن عزیزان و بزرگواران هست. روز مهندس را هم به همه مهندسین عزیز و بزرگوار کشورمان تبریک و تهنیت [عرض] می‌کنم، امروز شصت و چهارمین سالروز تأسیس هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران، هما، است. این روز را هم به همه زحمت‌کشان در آن شرکت بسیار معظم در عرصه هواپیمایی تبریک و تهنیت عرض می‌کنم. من ضمن تشکر و قدردانی از شهرداری تهران برای برگزاری این مانور بسیار معظم که درخصوص بحران زلزله داشته‌اند، و گزارشی که برادر عزیز و بزرگوارمان، جناب آقای نصیری، ارائه دادند و خسته نباشید به ایشان و همکارانشان، دو نکته را حائز اهمیت می‌دانم. نکته اول اینکه یکی از اهداف اصلی مانورْ آگاهی‌رسانی به عموم مردم و تمرین برای سازمان‌های امدادی و نیروهای متخصص است. احتمالا بخش دوم، یعنی تمرین سازمان‌های امدادی و نیروهای متخصص، خب، با گزارشی که داده شد و با تأییدی که همکارانمان که در آنجا حضور داشتند انجام شد، میسر شده است. آگاهی‌رسانی به عموم مردم نکته مهمی است که این را باید در مانورهای بعدی و در زمان‌های کوتاهی که بین این مانورها هست باید انجام بدهیم. یک نکته دومی هم که من می‌خواستم عرض کنم [این است که] همین‌جوری که اشاره شد این مانور برای بعد از وقوع زلزله هست. به نظرم در مورد اقدامات پیشگیرانه باید بیشتر کار کرد و توجه کرد؛ چه اقدامات پیشگیرانه بعد از وقوع زلزله و چه اقدامات پیشگیرانه قبل از وقوع زلزله. این‌ها هم مسائلی است که احتمالا درخصوص آن‌ها گزارشاتی بتوانند بدهند در مورد اقداماتی که شده است، ولی به نظر می‌رسد که به اندازه برگزاری یک همچین مانور معظمی این نکته هم حائز اهمیت هست. ان‌شاءالله که موفق باشید.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 آقای نصیری، اگر توضیحات مختصری ان‌شاءالله بدهید...

🗣️ علی نصیری | رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران

📌 خب، بسم الله الرحمن الرحیم. تشکر می‌کنم از توجهی که اعضای محترم شورا و ابراز محبتی که داشتند و نکاتی که فرمودند، که حتما نکات را هم ضبط کردیم، هم یادداشت کردیم و ان‌شاءالله دنبال هم خواهیم کرد. در مورد مخازن آب اضطراری که فرمودند خانم دکتر، ببینید، ]طبق[ آماری که در همین ابتدای این دوره مدیریت شهری ]هست[، مخازن آب اضطراری که در شهر تهران بوده کمتر از ۳۰ تا بوده است. امروز که محضر شما هستیم... اولا نقشه‌ای که باید بهش برسیم ۵۱۲ تا است، آن چیز به‌روزرسانی‌شده‌اش. اولش قرار بوده است ۳۷۴ تا باشد، الان شده است ۵۱۲ تا. همه‌اش هم صدمترمکعبی نیست، تعدادی‌اش را دوستان پنجاه‌مترمکعبی پیش‌بینی کردند. روز اول گفتند هر محله یک مخزن. الان بیشتر شده است، مثلا بیمارستان‌ها و این‌ها هم اضافه شده است. بله. ۵۱۲ تا نقشه خود آبفا است، و امروز که من محضر شما هستم، همین توی جلسه از عزیزان آبفا سؤال کردیم، ۲۰۵ تا ساخته‌اند، ۱۰۰ تایش درشان آب است، یعنی بهره‌برداری شده است، ۳۳ تایش هم از این شیرهای قطع‌کن بهشان وصل است، که آن ۳۳ تا دیگر کامل کامل است. یعنی ما از آن زیر ۳۰ تا به ۲۰۵ رسیده‌ایم، ۱۰۰ تایش در شبکه است و ۳۳ تایش هم شیر قطع‌کن دارد. و با سرعت کار ادامه دارد. ما یک مسیر چندبرابری را در این دوره -ما که می‌گویم یعنی آبفا و دوستان شورا و همه... ببینید، عرض کردم دیگر، ۳۰ تا بوده است الان ۲۰۵ تا است، این‌جوری که دوستان آبفا می‌فرمایند. این در مورد مخازن. در مورد سامانه هشدار سریع، دوستان، ما در دنیا ۹ کشور را داریم که سیستم هشدار سریع زلزله را دارند. اگر ان‌شاءالله ایران راه‌اندازی کند دهمین کشور می‌شود. روز اولی که این کار شروع شده است در سازمان پیشگیری و مدیریت بحران و در شهر تهران، به‌عنوان تنها جایی که در جمهوری اسلامی این سیستم دارد اتفاق می‌افتد، چهار تای اول را که - فکر می‌کنم در زمان خود آقای دکتر صادقی هم بوده است- حالا، چهار تای اول را ژاپنی‌ها زدند که به ما یاد بدهند کار را، بعد آن مسیر شروع شده است در زمان مسئولیت آقای دکتر صادقی، تعداد قابل توجهی از این‌ شتاب‌نگارها خریداری شده است. در این دوره ما تکمیل کردیم شتاب‌نگارها را. یعنی ما که آمدیم، ۲۴ تا شتاب‌نگار نصب شده بود، که خیلی کار سختی است، یعنی در کوه‌وکمر و در منابع طبیعی و کوه‌های دماوند و نقاط برف‌گیری که واقعا ]در[ سختی ]مسیرهای[ صعب‌العبور باید بروند دوستان، زمین را بگیری و از [اداره] منابع طبیعی، از دهیاری یک جا، استان سمنان است بعضی‌هایش، بعضی‌هایش استان البرز است، بعضی‌هایش استان مازندران است، بعضی‌هایش استان قم است. این‌ها جانمایی شد. امروز ۵۰ شتاب‌نگار تمام شده است. شما بودجه‌اش را دادید، خادمین شما هم انجام وظیفه کردند. ۵۰ شتاب‌نگار نصب شده است. سیستم نرم‌افزاری‌اش کامل است. ما فقط منتظریم. حالا یک اختلاف علمی بین مؤسسات مختلف دانشگاهی است -اختلاف علمی است، یعنی اختلاف اجرایی نیست- ذیل وزارت علوم یک نگاه‌هایی دارند بین خودشان اساتید، که ما تلاش کردیم وارد این اختلاف‌ها نشویم که آقا چرا ما نه و چرا آن‌ها آره، و به سمت فضای تعامل برویم. به‌هرحال ما مبنایمان قانون است، ما نمی‌توانیم سلایق را مدنظر قرار بدهیم. ما آن چیزی را که در متن قانون نوشته است باید مدنظر قرار بدهیم. حالا ریز این‌ها را استاد ما، آقای دکتر صادقی، در جریان هستند. و الان مؤسسه ژئوفیزیک دانشگاه تهران به‌عنوان جایگاهی که در قانون به‌عنوان در واقع ]مرجع[ اول اسمش را آوردند و مرجعیت این کار هم دارد، داریم با آن تعامل می‌کنیم و ان‌شاءالله که به سرانجام برسد. اگر هم نرسید، خب، به‌هرحال ظرفیت‌های دیگری مثل پژوهشگاه بین‌المللی زلزله که با آن‌ها روابط خوب و نزدیکی داریم هم با آن‌ها داریم می‌رویم جلو. نکته بعدی، در مورد اسکان اضطراری که فرمودند خانم دکتر شمس، موضوع اسکان اضطراری واقعیتش این است که یک چیز گرانی است. یعنی آن چیزی که ما بیاییم و سکو بسازیم به تعداد، اولا امکان این کار نیست. ما نمادین ممکن است برویم دو تا، سه تا، چهار تا پارک... همان‌هایی هم که نصب شد متأسفانه خب تعدادی از وسایل و لوله‌ها و چراغ‌هایی که آنجا نصب شد سرقت شد؛ معتادها و این‌ها بالاخره در طول ایام زحمت‌هایی کشیدند در چیتگر و در خرگوش‌دره و جاهای دیگر. یعنی همان‌ها را هم ما برای اینکه نبرند چراغ‌هایشان را جمع کردیم، آوردیم گذاشتیم در پایگاه‌هایمان. ۳۵ میلیون تومان هر یک‌دانه از این سکوها هزینه‌اش است. اگر که سیاست مدیریت شهری این است که ما بسازیم، خب، یک چیز چندهمتی، یک پول عظیمی می‌خواهد و منطقی هم نیست چون ما بالاخره یک عددی بین ۲ تا ۵ میلیون نفر را بالاخره مردم موقعی که خانه‌شان هم که سالم باشد، تجربه خوی، تجربه بم، جاهای دیگر نشان داد که مردم وقتی که می‌ترسند می‌آیند بیرون، نمی‌روند در خانه، حتی خانه سالم. یعنی تعداد اسکان شما مساوی با تعداد خانه خراب شده‌تان نیست. همه ظرفیت‌های پارک‌های تهران... ما الان ۱۲۲۰ بوستان را شناسنامه‌دار کرده‌ایم. بوستان‌هایی که بالای ۸ هزار متر است -چون هلال احمر معتقد است من در بوستان‌های زیر ۸ هزار متر نمی‌توانم کمپ بزنم، کمپ یک تعریفی دارد، [فضا به اندازه] یک حداقل [تعداد] چادری [لازم] است- تمام بوستان‌ها را شناسنامه‌دار کردیم. ولی اینکه برویم مدام یکی‌یکی سکو بسازیم، فقط این عددی هم که من عرض کردم ۳۵ میلیون تومان، مال یک سکو است، کنارش نمی‌دانم دستشویی می‌خواهد، کنارش آب می‌خواهد، چیزهای دیگر می‌خواهد، که حالا اصلا با این بودجه‌هایی که ما داریم تعریف می‌کنیم هیچ تناسبی ندارد. و به نظر من هم پروژه شکست‌خورده است، یعنی دلیلی ندارد اصلا ما به سمت این کار برویم. ما باید برویم آگاه‌سازی کنیم، خود چادرش را برویم بگیریم. حالا سکویی که رویش نصب کنیم پیشکش، خود چادر را الان بالاخره بودجه کافی برای این کار وجود ندارد. نکته بعدی، مشارکت مردم را فرمودند عزیزمان، آقای دکتر تشکری هاشمی، اشاره فرمودند. ۱۲۵۰ دوامی فقط در این تمرین بود. ابتدای این دوره مدیریت شهری ۱۴ هزار دوامی ما داشتیم، امروز ۵۰ هزار دوامی داریم در این سه سال، بچه‌های داوطلب واکنش سریع محلات. و ۱۰ دسته تخصصی هم برایشان تعریف شده است. دوام میراب، دوام ارزیاب، دوام ایمنی، دوام عملیاتی -دوام‌های مختلفی تعریف شده است- دوام مسجد، که این‌ها به‌هرحال کارهایشان را دارند انجام می‌دهند، آموزش‌های ویژه می‌بینند، و توجه ویژه شده است به موضوع مشارکت مردم. البته ان‌شاءالله در موضوع سراهای محلات‌ هم توجه بهتری به موضوع دوام بشود. موضوع شبکه مترو هم که فرمودند، بله در این تمرین نبود. تمرین‌های اختصاصی خاص خودش ]را دارد[، به سناریو نمی‌شد ربطش داد. خب طبعا مترو آنجا مهم است، ما مطالعاتی را درخواست کردیم که دوستان مترو انجام بدهند که به ما بفرمایند که کدام‌یک از خطوط فعلی مترو آیا در زلزله‌های بدترین سناریو تهران سازه‌اش تاب‌آوری دارد یا ممکن است آسیب ببیند. که حالا دوستان ما هنوز منتظر هستیم که ان‌شاءالله مطالعاتشان تکمیل شود و به ما نتیجه نهایی را بگویند. ولی حرف درستی است، شبکه مترو کمک مهمی چه در موضوعات پدافندی، چه در موضوعات زلزله می‌کند و این حرف، حرف بسیار درستی است و حتی استفاده‌های پناهگاهی و چیزهای دیگر هم، که آن روز هم آقای دکتر صادقی و آقای دکتر مظفر هم در جلسه فرمودند، این را ما باید توجه داشته باشیم که آن پناهگاه‌های سنتی به درد مسائل پدافندی ما نمی‌خورد چون ظرفیتی ندارد. کل همه پناهگاه‌ها مگر روی هم چقدر ظرفیت دارد؟ ولی شبکه مترو شبکه‌ای است که می‌تواند کمک کند. موضوع اتصال بیمارستان‌ها به خطوط مترو در این دوره در دستورکار قرار گرفته است. حالا چالش‌هایی در حوزه تأمین نقدینگی داشتیم ولی در اعتباراتی که همین امسال برای اتصال بیمارستان حضرت امام و بیمارستان میلاد به خطوط مترو پیش‌بینی شد، اعتبارات خوبی گذاشته شد، که حالا ان‌شاءالله امیدواریم در فضای باقی‌مانده پایان سال جذب بیشتری هم اتفاق بیفتد. در خطوط ۸ و ۹ و ۱۰ و ۱۱ دیگر مطالعات پدافندی چون از اولش وجود دارد، اتصال بیمارستان‌های اصلی شهر به خطوط شبکه مترو دارد از همین ابتدا پیگیری می‌شود. فرمودند راه‌های دسترسی. حرف بسیار درستی هست که جناب آقای دکتر تشکری گفتند. ما یک نقد واردی به خودمان وارد می‌دانیم، که البته می‌گویم، در این دوره... یک زمانی کار قشنگی شده است در این شهر، شبکه راه‌های اضطراری طراحی شده است. من یادم هست ابتدای دوره هم آقای دکتر صادقی تأکید داشتند که... خود آقای دکتر تشکری فکر کنم زحمتش را کشیده بودند و آن دوران با کمک سازمان اتفاق افتاده بود. با توجه به توسعه راه‌ها، توسعه شهرسازی، این مطالعات نیاز به به‌روزرسانی داشته است، این شبکه ناقص شده است الان. شبکه به‌روزرسانی شد، دوستان معاونت حمل‌ونقل ترافیک انجام دادند. تصور من این است که اوایل سال آینده این مطالعات آماده می‌شود، یا اواخر امسال یا اوایل سال آینده، چون بخش زیادی‌اش را بردند جلو امسال. سال آینده این مطالعات بعد از اینکه نهایی شد، رفت‌وبرگشت دستگاه‌ها را انجام داد، در ستاد مدیریت بحران تهران به تصویب رسید، ان‌شاءالله باید تمرینش را بگذاریم. این را من آقای روزبهانی و دوستان هم هستند، این را در دستورکار سال آینده داشته باشیم، حرف درستی است. تابلوها ناقصی دارد. شبکه باید... شبکه‌ای است که راه‌های نه فقط راه‌های- حالا دوستانی که نمی‌دانند در جریان قرار بگیرند، خبرنگاران محترم و عزیزان- فقط شبکه بی‌آرتی و این‌ها نیست، شبکه خیلی از راه‌های موجود اصلی شهر است که در شرایط بحران باید بسته بشود، پلیس اجازه تردد مردم را درش ندهد، که خودروهای امدادی سوخت‌رسان، غذارسان و امداد و اورژانس، هلال احمر و غیره بتوانند در کل شهر جاهای اصلی را دسترسی داشته باشند. من سه-چهار تا نکته سریع بگویم [در پاسخ به] فرمایش اساتید. حاج‌آقای کاشانی فرمودند موضوع مدیریت اجساد. مدیریت متوفیان تست شد، در فانکشن‌ها بود، ولی دفن نبود. ما نگفتیم همه کارکردهای زلزله. همه کارکردها بیشتر از ۲۰۰ تا است. ما ۲۰۰ تا را انجام دادیم. دفن اجساد، یک برنامه مطالعاتی با کمک بهشت زهرا دارد انجام می‌شود، به مرکز مطالعات سفارش داده شده است، یک پیمانکار قوی هم گرفته شده است و ان‌شاءالله امیدواریم باز آن هم سال آینده به سرانجام برسد. الان وسط مطالعات‌اند. همه ابعاد مدیریت متوفیان، فقط هم دفن نیست، مسائل شهری هست، مسائل تشخیص هویت هست، مسائل روانشناسی و مدیریت سوگ هست، و چیزهای مختلف، که حالا دارد با کمک پزشکی قانونی و جاهای دیگر برای همه دستگاه‌ها نقش تعریف می‌شود. اینکه فرمودند تنها مانور عملیاتی است که مجروح داده است، نه، تنها مانور عملیاتی است که شجاعت این را دارد که مجروحش را اعلام می‌کند. وگرنه همه مانورهای عملیاتی مجروح می‌دهند، اغلب. نواقصی داشته است، بله. این مسیر دوی امدادی است. از زمان آقای دکتر حسینی، از زمان سردار رجب‌زاده، از زمان آقای دکتر صادقی، از زمان آقای دکتر کرمی، همه دوران‌ها کار شده است. و ما داریم مثل دوی امدادی مسیر تکاملی و توسعه‌ای را می‌رویم. اگر فکر می‌کردیم که بی‌نقصیم که اصلا مانور نمی‌گذاشتیم، مانور گذاشتیم که نواقصمان دربیاید و من مطمئنم ده‌ها و بلکه هزاران نقص وارد است و این‌ها را حتما هم شفاف تقدیم اعضای شورا خواهیم کرد بعد از اینکه آماده شد ان‌شاءالله. و سالی ۴۷۰-۵۰۰ تا مانور دور میزی و میدانی کوچک‌مقیاس داریم انجام می‌دهیم، بزرگ‌مقیاس واقعیتش این است که ما حالش را داریم، یکی اینکه پولمان نمی‌رسد، دوم اینکه دستگاه‌ها حالش را ندارند. یعنی بزرگ‌مقیاس همین یک‌دانه هم با هزار گرفتاری دستگاه‌ها را آوردیم پای کار. و آگاهی‌رسانی به مردم هم که نکته آخر بود، حرف بسیار درستی است. از ظرفیت ارشاد، -که ما ممنونیم، وزارت ارشاد کمک زیادی کرد- صداوسیما، اخیرا هم آموزش شهروندی شهرداری به‌طور جدی‌تری پای کار آمده و همین‌طور مرکز ارتباطات هم کمک دارند می‌کنند. با کمک هلال و اورژانس و آتش‌نشانی داریم می‌رویم جلو، دیگر بضاعت ما و بضاعت دستگاه‌ها هرچه که هست داریم با همدیگر می‌رویم جلو، بالاخره بودجه هم می‌‌خواهد دیگر. عذرخواهی می‌کنم از تصدیع. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. [حضار صلوات فرستادند]

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر می‌کنیم از جناب آقای [نصیری]، سازمان بحران، که این کار بزرگ را انجام دادند. ان‌شاءالله هر سال بهتر از امسال ان‌شاءالله. تشکر، خیلی ممنون. بفرمایید.

۵. بررسی لایحه شماره ۱۰۱۲۰۴۳۹۸ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۶ شهردار محترم تهران، درخصوص تعیین نرخ بلیط و کرایه وسایل حمل‌ونقل عمومی شهر تهران در سال ۱۴۰۴، به شماره ثبت ۱۶۰۲۰۵۶۸، مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۶، و قرائت گزارش مشترک کمیسیون‌های برنامه و بودجه، عمران و حمل‌ونقل

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 بررسی لایحه شماره ۱۰۱۲۰۴۳۹۸ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۶ شهردار محترم تهران، درخصوص تعیین نرخ بلیط و کرایه وسایل حمل‌ونقل عمومی شهر تهران در سال ۱۴۰۴، به شماره ثبت ۱۶۰۲۰۵۶۸، مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۶، و قرائت گزارش مشترک کمیسیون‌های برنامه و بودجه، عمران و حمل‌ونقل. جناب آقای تشکری هاشمی، بفرمایید.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. لایحه‌ای که شهرداری تهران ارائه کرده بودند، یک لایحه برای سه مد حمل‌ونقلی بود، هم برای شرکت مترو، هم برای شرکت واحد اتوبوس‌رانی و هم برای سازمان تاکسی‌رانی. با توجه به اینکه بخش تاکسی‌رانی آماده نشده بود، با هماهنگی جناب آقای مهندس چمران، ما این لایحه را به سه لایحه تبدیل کردیم. یک لایحه خاص مترو، لایحه دیگر خاص اتوبوس‌رانی و ان‌شاءالله در روزهای آینده که گزارش تاکسی‌رانی هم کامل خواهد شد، سومین لایحه برای نرخ کرایه تاکسی هم تقدیم حضور دوستان می‌شود. من ابتدا لایحه نرخ کرایه بلیط مترو تهران را قرائت می‌کنم خدمت دوستان تا در جریان موضوع قرار بگیرند. یک مقدمه‌ای گفته شده است که از مقدمه عبور می‌کنم و یک سری تعاریف هم دارد که مربوط می‌شود به تعریف اینکه خط ۵ مترو چه هست، خط یا ایستگاه شهید سپهبد قاسم سلیمانی منظور کدام مسیر هست و نهایتا شهر پرند. از این مقدمات که بگذریم در ماده ۲ این لایحه توضیح داده شده است، نرخ بهای کارت‌بلیط مبلغ‌دار و تک‌سفره با پرداخت الکترونیک و بلیط نقدی برای مسافران داخل شهری، خط ۵، ایستگاه شهید سپهبد قاسم سلیمانی، هشتگرد، و ایستگاه شهر پرند مطابق جدول ذیل اخذ می‌گردد. خب، من قبل از اینکه این مبالغ و جداول را عرض بکنم، نظر در واقع کمیسیون مشترک برنامه و بودجه و کمیسیون عمران این بود که حداقل افزایش را در بخش مترویی داشته باشیم. شهروندان عزیزانمان نیاز نباشد که در این بخش بخواهد برابر قیمت تمام‌شده و قیمت روز این هزینه‌ها را پرداخت کنند. بنابراین برخلاف بخشی از لوایح دیگری که ما قیمت متعارفی را متناسب با تورم همیشه تعیین می‌کردیم، در بخش بلیط مترو این را بسیار کمتر از این مبلغ دیده شد. در بخش بلیط‌های مبلغ‌دار مترو، میزان افزایشمان تنها ۲۵درصد در داخل شهر بود. و در خط پرند، به دلیل اینکه باز اینجا لازم دیدیم یک همسان‌سازی صورت بگیرد، ۱۱درصد نسبت به سال ۱۴۰۳ کاهش دادیم. برای اینکه بشود این توازن بین نرخ‌های بلیط براساس کیلومترها و براساس تشابه سایر خطوط، این موضوع همسنگ بشود. با این توضیح که عرض کردم، برای کسانی که کارت‌بلیط مبلغ‌دار دریافت می‌کنند، ورودی به علاوه ۲ کیلومتر اول، ۴۱۲۵ تومان خواهد بود که ۲۵درصد افزایش دارد. همین کارت‌بلیط مبلغ‌دار برای کسانی که خط ۵ مترو را استفاده می‌کنند، خط کرج به تهران، ۵۹۵۰ خواهد بود که در اینجا هم ۲۵درصد افزایش داریم. در خط هشتگرد، با ۲۵درصد افزایش، ۱۳۳۲۵ تومان خواهد بود. و خط پرند با ۱۱درصد کاهش، ۱۳۳۲۵ تومان مشابه خط هشتگرد عمل می‌کند [...] با توجه به مشکلاتی که فروش بلیط [...]طول صف نداشته باشد، تا در ایستگاه‌ها خدماتمان روان‌تر و راحت‌تر باشد. بنابراین ۴۴ تومان می‌شود، که این ۵۰درصد افزایش خواهد بود. در خط ۵ با ۴۷درصد افزایش برای بلیط تک‌سفره صرفا، ۷۷۳۵ تومان. در خط هشتگرد برای بلیط‌ تک‌سفره با ۴۷درصد افزایش، ۱۷۳۲۲ تومان. و در خط پرند با ۱۵.۵درصد افزایش، ۱۷۳۲۲ تومان خواهد بود. همین‌طور اگر بخواهند افراد پول نقد به گیشه‌ها پرداخت کنند، باز با توجه به اینکه ردوبدل پول نقد مشکلاتی را در ایستگاه‌ها ایجاد می‌کند و باعث طول صف، نارضایتی شهروندان و بعد کاهش‌ کنترل‌ها در این بخش خواهد شد، این اعداد را رند کردیم و مبالغی که عرض می‌کنم پیشنهاد شده است. بلیط نقدی برای خطوط داخل شهر تهران، ۷ هزار تومان، که معادل ۵۵درصد می‌شود درواقع. برای خط ۵، ۸ هزار تومان. برای خط هشتگرد، ۱۸ هزار تومان و برای خط پرند، هم ۱۸ هزار تومان. باز تأکید می‌کنم، به‌هیچ‌عنوان نظر کمیسیون عمران و کمیسیون بودجه بر این نبوده است که ما بخواهیم اینجا افزایش نرخ داشته باشیم. صرفا هدف این است که تمایل به استفاده از پرداخت نقدی، طول صف در ایستگاه‌ها و در واقع کاهش مدل برنامه‌ریزی را بتوانیم اصلاح بکنیم و با این حساب، همان‌طوری که عرض کردم، کسانی که بلیط مبلغ‌دار دریافت بکنند، همان ۲۵درصد را صرفا پرداخت خواهند کرد، ۲۵درصد افزایش. یک تبصره داریم، گفتیم که به ازای هر کیلومتر پیمایش در خط‌های داخل شهر تهران، بعد از ۲ کیلومتری که روی عدد ورودی هست -آن مبالغی که عرض کردم برای ورودیه و ۲ کیلومتر اول بود- برای کیلومتر ۲ به بعد، هر کیلومتر ۲۶ تومان در نظر گرفتیم که به این مبلغ اضافه می‌شود، یعنی معادل ۲۶درصد. در اینجا هم باز بر مبنای پیمایش این ملاحظه را داشتیم که افزایشمان تنها ۲۶درصد باشد. و این مبلغ پیمایش تنها تا کیلومتر ۳۰ محاسبه خواهد شد، علی‌رغم اینکه در داخل شهر تهران ما بیش از ۱۷۰-۱۸۰ کیلومتر طول خطوط داخل شهرمان هست، فقط تا کیلومتر ۳۰ را هزینه‌هایش را دریافت می‌کنیم. مازاد بر کیلومتر ۳۰ معادل ۳۰ کیلومتر هزینه‌هایش از مسافرین دریافت می‌شود. اما باز هم تخفیفی پیش‌بینی کردیم برای شهروندانی که کارت هوشمند شخصی‌سازی‌شده دریافت می‌کنند. در کارت‌های شخصی‌سازی‌شده، با توجه به اینکه شهروندان در واقع می‌توانند با این کارتشان چنانچه اتفاقی برای کارت‌بلیطشان پیش آمد آن اعتبار شارژ شده‌شان برایشان محفوظ خواهند ماند، علاوه‌بر این گفتیم که ۱۰درصد هم کاهش و در واقع تخفیف برای کسانی هست که این نوع کارت‌بلیط را دریافت می‌کنند. به‌عبارت دیگر اگر کسی کارت هوشمند شخصی‌سازی‌شده دریافت بکند میزان افزایش نرخ کرایه نسبت به سال ۱۴۰۳ تنها ۱۵درصد خواهد بود. سقف شارژ کارت‌بلیط‌های مبلغ‌دار را هم، برای کسانی که بلیط‌های در واقع مبلغ‌دار دریافت می‌کنند، سقف ۵۰۰ هزار تومان را در نظر گرفتیم. سال جاری ۴۰۰ هزار تومان هست، برای سال آینده می‌توانند ۵۰۰ هزار تومان کارتشان را شهروندان عزیز شارژ کنند. طبیعتا در مورد کسانی که کارت‌بلیط شخصی‌سازی‌شده دارند این سقف ریالی مطرح نخواهد بود و به هر میزانی مایل باشند می‌توانند کارتشان را شارژ کنند. در ماده سوم، گفتیم که ارائه هرگونه سرویس مشمول تخفیف یا بخشودگی کرایه‌ها در برنامه‌ها و مناسبت‌های مختلف از قبیل مناسبت‌های ملی، مذهبی، اعیاد، برنامه‌ها و مسابقات ورزشی، با دستور کتبی شهردار تهران مجاز است. و هزینه‌های مربوطه از محل اعتبارات در اختیارات شهردار تهران به شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه پرداخت خواهد شد. تبصره‌ای در اینجا قید شده است: «به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود هزینه سفرهای دانش‌آموزان و دانشجویان با مترو در ۷ روز اول کاری مهرماه را با ضریب صفر محاسبه و ارائه نمایند.» بنابراین در هفت روز اول مهرماه، دانشجویان و دانش‌آموزان به‌صورت رایگان سفرهای مترویی‌شان انجام خواهد شد. در ماده ۴، گفتیم در هنگام ثبت ورود توسط مسافران دارای کارت‌بلیط مبلغ‌دار، کمترین بهای کارت‌بلیط که به‌عبارتی همان مبلغ ورودیه هست از اعتبار کارت ایشان کسر می‌گردد، و در هنگام ثبت و خروج با توجه به مسافت پیموده‌شده، مابه‌التفاوت مبلغ سفر از اعتبار کارت ایشان کسر خواهد شد. همچنین درصورتی که دارندگان کارت‌بلیط مبلغ‌دار در هنگام خروج، بلیط خود را در دستگاه کنترل قرار ندهند، یا بیش از ۲ ساعت از ثبت ورود آن‌ها در داخل ناوگان گذشته باشد، مابه‌التفاوت بالاترین بهای کارت‌بلیط مبلغ‌دار که خط ۵ هست، از اعتبارات کارت ایشان کسر می‌گردد. ماده پنجم، هزینه چاپ، صدور و پشتیبانی کارت‌بلیط الکترونیک اعم از بانام و بی‌نام برابر مبلغ ۲۰ هزار تومان تعیین شده است که غیرقابل استرداد می‌باشد. در سال جاری ۱۵ هزار تومان هست که برای سال آینده ۲۰ هزار تومان شده است. ماده ششم، شهرداری تهران مکلف است ارائه تسهیلات به اقشار خاص را مطابق مصوبه «نظام یکپارچه بلیط الکترونیک حمل‌ونقل عمومی شهر تهران ابلاغی به شماره ۲۸۹۳۵ مورخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن»، اعمال نموده و ترتیبی اتخاذ نماید که کارت‌بلیط‌های رایگان صرفا ۴ مرتبه در روز امکان استفاده داشته باشد. شهرداری تهران مکلف است همه‌ساله هزینه‌های ناشی از ارائه خدمات تخفیف به گروه‌های هدف مصوبه را در بودجه سالانه در قالب ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی ۱۱-۶۰۸۰۱۱۵۰۷۳ با عنوان ارائه خدمات کارت منزلت پیش‌بینی و به‌صورت ۱۰۰درصد تخصیص‌یافته تلقی نماید. هزینه مترتبه براساس صورت‌وضعیت ارسالی از سوی شرکت بهره‌برداری شهری تهران و حومه به‌صورت ماهانه پرداخت خواهد شد. باز تأکید می‌کنم اینجا منظور از اقشار خاص یعنی کسانی که تحت پوشش کمیته امداد حضرت امام، بهزیستی، دانش‌آموزان، دانش‌جویان و سایر اقشاری که در آن لایحه سال ۹۲ ذکر شده است خواهد بود. تبصره، سقف شارژ کارت‌های چندمنظوره جهت استفاده در شبکه حمل‌ونقل عمومی، موضوع تبصره سوم مصوبه «نظام یکپارچه بلیط الکترونیک حمل‌ونقل عمومی شهر تهران، ابلاغی به شماره ۲۸۹۳۵ مورخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۸ و اصلاحات و الحاقات بعدی آن»، از تاریخ اجرای این مصوبه برای کلیه اقشار ذکرشده در تبصره یکم مصوبه مذکور، به ۵ میلیون ریال افزایش می‌یابد. بنابراین کارت‌های اعتباری ما از این به بعد مبلغ ۵۰۰ هزار تومان شارژ خواهد شد. ماده هفتم، شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه موظف است نسبت به اطلاع‌رسانی نرخ‌های مندرج در جدول شماره ۱ و تبصره ذیل آن، در ایستگاه‌ها و قطارهای مترو در تمام طول سال اقدام نماید. ماده هشتم، شهرداری تهران مکلف است نسبت به مطالبه وصول سهم دولت به میزان حداقل یک‌‌سوم از بهای تمام‌شده جابه‌جایی مسافران از طریق شبکه مترو پیگیری و اقدام نماید. ماده نهم، شهرداری تهران موظف است ضمن اعمال جزء دال بند ۱ تبصره یکم بودجه ۱۴۰۴، شرایطی فراهم نماید که در ازای آن، کلیه خدمات لازم از جمله مانیتورینگ داده‌های مربوط به تراکنش‌های مرتبط در اختیار شرکت بهره‌برداری متروی تهران و حومه قرار گرفته و نسبت به واریز درآمد ناشی از فروش بلیط ظرف حداکثر ۴۸ ساعت به حساب درآمد اختصاصی شرکت بهره‌برداری متروی تهران و حومه اقدام نماید. به‌عبارت دیگر، شرکت مترو اجازه ندارد مبلغی بیش از آنچه در جزء دال بند یکم تبصره ۱ بودجه ۱۴۰۱ گفته شده، پولی بابت این موضوع بابت خدمات بلیط الکترونیک به [سازمان] فاوا پرداخت کند، و تنها همین ۳درصدی که در جزء یادشده عرض کردم به [سازمان] فاوا پرداخت می‌شود، بایستی خدمات را به‌صورت رایگان به شرکت بهره‌برداری مترو پرداخت بکنند و ارائه بکنند خدمات را. ماده دهم، از ابتدای اردیبهشت‌ماه ۱۴۰۴ این مصوبه ملاک عمل می‌باشد و کلیه مصوبات قبلی شورای اسلامی شهر تهران مرتبط با این موضوع مصوبه لغو می‌گردد. در خدمت دوستان عزیز هستیم که درصورت موافقت ان‌شاءالله این [لایحه] به تصویب اعضای محترم برسد.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای علوی.

🗣️ سید احمد علوی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. من هم به نوبه خودم این روز را گرامی می‌دارم و امیدوارم که جهان اسلام و این فضایی که امروز وجود دارد منجر به پیروزی همه مسلمانان به‌ویژه شیعیان و نابودی جبهه کفر به‌ویژه اسرائیل باشد. آقای دکتر تشکری، من اولا خداقوت می‌گویم و خسته نباشید. هم دستتان درد نکند، هم یک سؤال داشتم؛ ما آنجایی که به حساب، بلیط الکترونیک را مطرح می‌کنیم که خب افزایش پیدا بکند، یک توجیهی دارد. ولی جایی که ما بلیط چندسفره و تک‌سفره را اعلام می‌کنیم که، فکر می‌کنم حالا ۵۰درصد فرمودید، این حدودها، افزایش پیدا می‌کند، این شاید خیلی با وضعیت اقتصادی امروز جامعه خیلی توجیهی نداشته باشد. مگر اینی که بگوییم آقا اصل بلیط برای ما این عدد هست، ما کسی که مثلا به حساب بلیط چندسفره می‌گیرد، از اصل بلیط، از قیمت اصلی کاهش بدهیم، یعنی از سهم خودمان یک پاداشی بدهیم به مردم. وگرنه حالا اگر یک کسی مثلا وضعیت مالی‌اش جوری نبود که بخواهد مثلا ۵۰۰ هزار تومان در این کارت‌بلیط نگه دارد و باید متناسب با هزینه‌هایش این پول را جابه‌جا بکند، به نظرم حالا باید حتما در مورد اینی که بلیط چندسفره و تک‌سفره را این‌قدر تفاوت قائل می‌شویم یک بازنگری بکنیم. دست شما درد نکند.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 سرکار خانم معدنی‌پور.

🗣️ نرگس معدنی‌پور | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. عرض سلام و ادب و احترام دارم خدمت اعضای محترم حاضر در جلسه. ضمن تشکر از کمیسیون حمل‌ونقل و ترافیک و توضیحات خیلی خوبشان، سؤالی که داشتم درخصوص حالا آن ضرایب تخفیفی بود که برای اقشار مختلف در نظر گرفته شد. می‌خواستم ببینم درخصوص پرسنل شهرداری تهران هم پیش‌بینی‌ای در بحث استفاده از این کارت‌بلیط‌های در واقع مترو حالا، و ضرایب تخفیفات هم چیزی در نظر گرفته شده است یا خیر. اگر گرفته نشده به نظرم می‌رسد که به‌هرحال یکی از اقشاری که لازم هست ما بهش توجه بکنیم در این ضرایب تخفیفات پرسنل شهرداری هست، که ممنون می‌شوم اگر در واقع در این زمینه توضیحی داده بشود.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای بابایی.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. به‌هرحال همه ما مطلعیم که به‌هرحال عددی که ما داریم به‌عنوان قیمت می‌گیریم از مردم، قیمت بلیط از مردم می‌گیریم، با قیمت تمام‌شده خب یک اختلاف بسیار فاحشی دارد و به‌‌نوعی مدیریت شهری دارد سوبسید در این حوزه می‌دهد، آن هم چندین برابر قیمت یک بلیط. ولی خب، به‌هرحال باید هم شرایط حاکم بر جامعه را هم ببینیم و البته به‌هرحال سخت‌گیری خود فرمانداری را هم در این حوزه داریم دیگر، به‌هرحال آن‌ها ۳۶.۸[درصد] را بیشتر افزایش را قبول نمی‌کنند و البته باید شرایط اقتصادی حاکم را ببینیم. من پیشنهادم این است که در هیچ‌کدام از ردیف‌ها افزایش بیش از ۳۶.۸[درصد] نداشته باشیم. حداکثر افزایش ۳۶.۸[درصد] باشد. هم از لحاظ روانی صحیح نیست که ما اصلا ما خودمان دامن بزنیم به تورمی که واقعا خودمان معلولش هستیم. ما اصلا علت نیستیم، ولی به‌هرحال صحیح نمی‌دانم که بیش از ۳۶.۸[درصد] باشد. لذا پیشنهادم حداکثر در هر ردیفی که داریم، حداکثر ۳۶.۸[درصد] باشد، که باز ما اینجا نکنیم ۵۰درصد مصوب کنیم، برود، باز دوباره با همان ۳۶.۸[درصد] برگردد، باز بگوییم ۳۶.۸[درصد]. خب از آن اول هم بگوییم همان ۳۶.۸ که حتی خداوکیلی هم بیشتر از ۳۶.۸ در این شرایط اقتصادی درست نیست به مردم بیشتر سخت بگیریم. البته من می‌دانم قیمت تمام‌شده خیلی بالاست، ولی خب چاره‌ای نداریم. ممنون و متشکر.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 آقای امانی، با توجه به اینکه آن مال قبلی هم برگشت خورد، الان اگر بیشتر از ۳۶.۸[درصد] بدهیم...

🗣️ ناصر امانی | عضو شورا

📌 خب، حتما مخالفت می‌شود.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 مخالفت می‌شود، آقای تشکری.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 من یک توضیحی خدمتتان...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 باشد، باشد.

🗣️ ناصر امانی | عضو شورا

📌 امروز پذیرفتند... آهان. می‌فرمایند که امروز در فرمانداری ظاهرا پذیرفتند که نرخ بهای خدمات مشمول آن ۳۶[درصد] نباشد. اگر این را پذیرفته باشند- در جلسات قبل نپذیرفته بودند- اگر الان پذیرفته باشند مشکلی ندارد. ولی من کلا مثل آقای بابایی، منهای آن مخالفت فرمانداری، اعتقادم این است که واقعا ۵۰درصد یک مقدار مبلغش، یعنی، درصد افزایشش زیاد است، یک مقدار باید تعدیلش بکنیم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بله بله.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای پیرهادی.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. من می‌خواستم اتفاقا همین نکته را عرض بکنم که [مصوبه] مشاغل سیار و بی‌کانون که رفت فرمانداری، ما هم میانگین گرفتیم ۲۸درصد، فرمانداری رد کرد. گفت میانگین را قبول ندارد و آن قسمتی که شده بود ۳۸[درصد]، که ۱.۲[درصد] فقط بیشتر بود، آن را ردش کرد، که ما آمدیم در شورا این را دراصل ۳۶.۸[درصد] کردیم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 توضیح دادم، بهای خدمت را پذیرفتند که...

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 نه، حالا هنوز قطعی هم نگفتند که پذیرفتند. هنوز قطعی نیست. نکته دوم این است که من خواهشی که دارم، من روی این موضوع مطالعه نکرده‌ام، اگر آقای تشکری برای این موضوع فکر می‌کنند پاسخی هست یا امکانی وجود دارد برای این موضوع، خواهشا رویش فکر کنند. ببینید ما مناطق جنوبی که می‌رویم، مردم واقعا برای پرداخت حتی این هزینه اتوبوس مشکل دارند، مخصوصا آن چند تا منطقه‌ای که خیلی مشکل است، مثلا مثل منطقه ۱۷، ۱۸، ۱۹، ۲۰. این سه-چهار تا منطقه واقعا این‌طوری‌ اند. یک قسمتی از ۱۵. ما پنج-شش تا منطقه واقعا این‌طوری داریم. نمی‌دانم امکان دارد برای این پنج-شش تا منطقه‌ای که مردم حتی در هزینه‌ پرداخت بلیط اتوبوس و مترو مشکل دارند می‌شود یک تمهیداتی را دید؟ مخصوصا حالا اتوبوس. شاید مترو بگوییم آقا، این امکانش وجود ندارد. اما در اتوبوس آیا می‌شود در این چهار-پنج تا منطقه کاری کرد؟ اگر می‌شود، من خواهش و تقاضایم این است که برای این چهار-پنج تا منطقه یک تخفیفی بیشتر در نظر بگیریم. یک قدری قیمت را پایین‌تر در نظر بگیریم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 خب، آقای پیرهادی، همه می‌آیند از اینجا بلیط می‌گیرند دیگر، از این مناطق می‌آیند می‌گیرند.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 حالا آن کسی که واقعا، آن هم واقعا مستضعف است که می‌رود منطقه جنوبی بلیط می‌گیرد. حتما مستضعف است.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 نمی‌شود جدایش کرد آقای پیرهادی. از این لطفا بگذریم.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 حالا آقای تشکری، اگر امکان جدا شدن وجود دارد، برای این چهار-پنج تا منطقه جنوبی که محروم‌ترند این را ببینند. این نکته‌ای هم که خانم معدنی‌پور فرمودند، ما چون الان براساس مصوبه‌ای که جناب آقای تشکری به آن اشاره کردند، خب، ما برای بعضی از جانبازان و افرادی که مشکل اعصاب و روان دارند یا بیماران خاص، حتی بیماران خاص را ۱۰۰درصد تخفیف در نظر گرفتیم برای قیمت بلیط‌هایشان. یا برای معلولین ۱۰۰درصد رایگان است، برای سالمندانی که کارت منزلت دارند ۹۰درصد تخفیف الان در نظر گرفته شده است، برای کلیه دانش‌آموزان و دانشجویان ۵۰درصد الان تخفیف در نظر گرفته شده است. این را می‌گویم که هم رسانه‌ها بدانند که ما برای اقشار مختلف جامعه تخفیف‌های مناسبی را دیده‌ایم. برای مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی هر کدام ۵۰درصد تخفیف در نظر گرفته شده است. و حالا اقشار دیگری هم هستند که این تخفیفات شامل حالشان شده است. متشکرم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 خب، خیلی ممنونم از همه دوستانی که مشارکت سازنده‌ای [داشتند] در اینکه ما بتوانیم لایحه نرخ را تصویب کنیم که هم رضایت شهروندان عزیزمان [تأمین شود] و هم چرخ این مترو باهاش بتواند بچرخد. به‌هرشکل ممکن است ما بتوانیم نرخ‌ها، همه را آن‌قدر بیاوریم پایین، بعد ]از[ می‌خواهد هزینه‌های این‌ها تأمین شود. بخشی‌اش را شهروندان عزیزمان طبیعتا تأمین می‌کنند. ببینید، جناب آقای سروری، اعضای محترم، حتی اگر ما این درصدهایی هم که گفتیم، ۵۰درصد برای تک‌سفره صرفا، افزایش داشته باشیم، حتی اگر این‌ها را هم با ضریب وزنی اعمال بکنیم، کمتر از ۳۱درصد افزایش در سال ۱۴۰۴ نسبت به ۱۴۰۳ داریم. لذا میانگین افزایش‌مان هم زیر نرخ اعلامی بانک مرکزی و تورم اعلامی است. ضمن اینکه، همان‌جوری که اشاره هم کردند، مصوبه دولت در ارتباط با نرخ عوارض هست؛ در بخش درآمدهای پایدار می‌گوید عوارض را نباید بیشتر از نرخ تورم اعلامی افزایش داد. خب ما امیدواریم ان‌شاءالله تلاش بکنند عزیزانمان در دولت، به‌هرشکل قیمت تمام‌شده همه کالاها به شکل وحشتناکی افزایش پیدا کرده است، در بخش حمل‌ونقل هم مشمول همین موضوع می‌شود. وقتی ما قرار است قطعات مترو را با نرخ ارزی-دلاری بخریم، معنی‌اش چیست؟ دلار پنجاه تومان اول سال ۱۴۰۳ که آخر ۱۴۰۳ می‌شود ۹۰ و خورده‌ای تومان، نزدیک به ۹۰درصد افزایش داشته است. باید عزیزان دولت در این بخش خیلی تلاش بکنند تا این عقب‌ماندگی‌شان جبران شود، بعد طبیعتا ما هم دستمان بازتر می‌شود در این نرخ‌گذاری‌ها. ولی تا مادامی که آن طرف لجام‌گسیخته و افسارگسیخته این تورم دارد واقع می‌شود، ما برای اداره این ناوگان، برای اداره این مجموعه مجبور هستیم با حداقل‌ها [پیش برویم]. آنچه که قابل توجه هست، چون باز عزیزان رسانه حضور دارند می‌خواهم عرض بکنم، اگر کسانی که بلیط مبلغ‌دار بگیرند، لازم نیست که مبلغش هم حتما ۵۰۰ تومان باشد، ۵۰ هزار تومان شارژ کنند، ۲۰ هزار تومان شارژ کنند کارتشان را. ولی کسی که کارت مبلغ‌دار می‌گیرد تا در ایستگاه ایجاد صف نکند، ایجاد اختلال در حرکت قطار نشود، تجمع در ایستگاه‌ها نشود، کسی که کارت‌بلیط را خریداری می‌کند، ۲۵درصد تنها دارد افزایش می‌بیند. و اگر این کارت به‌صورت کارت شخصی‌سازی‌شده باشد، کارت‌های شخصی‌سازی‌شده فقط ۱۵درصد افزایش دارند نسبت به سال ۱۴۰۳ و این به نظرم یک اتفاق بسیار خوب و مبارکی است برای اینکه شهروندان عزیزمان در این بخش نخواهند تحت فشار نرخ‌ها قرار بگیرند. همان‌طوری که آقای پیرهادی هم اشاره کردند، به‌درستی اشاره کردند، ما یک لایحه نظام یکپارچه بلیط الکترونیک داریم. در آنجا برای تمام اقشاری که بایستی حمایت بشوند، ما برایشان سیاست‌های حمایتی را گذاشتیم. یعنی آمدیم گفتیم برای فرضا کسانی که تحت پوشش کمیته امداد امام هستند رایگان است کارتشان، سالمندان با ۹۰درصد تخفیف و تنها ۱۰درصد را دارند پرداخت می‌کنند، دانش‌آموزان ۵۰درصد است، و سایر اقشاری که در آنجا قید شده است. و نکته بعدی که می‌خواهم عرض بکنم، دوستان عزیز، برآوردهای ما برای هزینه‌ جاری هر مسافر، باز تأکید می‌کنم هزینه سرمایه‌ای را نمی‌گویم، هزینه نگه‌داشت را نمی‌گویم، هزینه جاری به ازای هر یک مسافری که در مترو جابه‌جا می‌شود، بیش از ۲۵ هزار تومان است. و ما در اینجا همین‌جوری که مشاهده کردید، در یکی از مواد، ماده فکر می‌کنم ۸ بود، بله، گفتیم که دولت موظف است یک‌سوم سهم خودش را بدهد، و اگر این یک‌سوم را دولت ندهد همچنان این شرکت با مسائل زیادی مواجه خواهد بود. بنابراین نرخ‌هایمان اولا مغایر مصوبات دولت نیست، چون آن‌ها فقط در مورد عوارض گفتند. دو، میانگین افزایشمان ۳۱درصد حداکثر خواهد بود. سه، کسانی که بلیط مبلغ‌دار بگیرند، این ۲۵درصد است، چنانچه شخصی‌سازی‌ باشد ۱۵درصد و این اتفاق خیلی خوبی است که در این دوره مدیریت شهری نسبت به قیمت خدمات حمل‌ونقل عمومی در نظر گرفته شده است. اما در مورد یکی-دو سؤالی که دوستان داشتند. ببینید، برای پرسنل عزیز شهرداری، من هم موافقم به‌عنوان یک عضو، که ما به پرسنل عزیز شهرداری تا جایی که می‌توانیم خدمات ارائه کنیم. همه سازمان‌ها برای کارکنان خودشان خدمات ویژه‌ای در نظر می‌گیرند. ما باید در ردیف خدمات رفاهی کارکنان، یکی از موضوعاتی که ان‌شاءالله جناب آقای باقری زحمت بکشند در سرجمع آن کارت را بهشان بدهند، فرقی نمی‌کند، در سرجمع هزینه‌های شهرداری یکسان خواهد بود. ولی در افکار عمومی ما نمی‌توانیم بگوییم به پرسنل شهرداری قیمت بلیطشان آ تومان است، برای سایر مردم ب تومان است. این یک تبعیض ناروا احساس می‌شود. ولی از محل اعتبارات رفاهی شهرداری تهران، من تقاضایم این است شهرداری کارت بلیط را برای همه کارکنان در نظر بگیرند. آن مطلبی هم که برادر عزیزم، جناب آقای علوی، فرمودند که این افزایش ۵۰درصد، این فقط برای کسی است که بلیط یک‌سفره می‌خواهد بگیرد، یعنی نمی‌خواهد بیشتر خرید بکند و فقط برای یک سفرش می‌آید در مترو و ایجاد صف می‌کند و ایجاد مشکل و اختلال در سیستم مترو. ما واقعا طبق برآوردهایی که داشتیم، این تفاوت مبلغ برای مترو عدد خیلی مهمی نیست. مهمش این است که ما بتوانیم روان بکنیم سیستم مترو را، و سیاست‌هایی بگذاریم که بی‌انضباطی حاکم نشود بر شبکه مترو. و در عین حال آن شهروند عزیز می‌تواند با خرید یک کارت‌بلیط بیست‌هزارتومانی، از همین مبلغ ۲۵درصدی که گفتیم افزایش برخوردار شود و نرود در خط. ولی متأسفانه ما اقشاری داریم که با پول نقد می‌آیند در ایستگاه و مشکلاتی که عرض کردم به‌وجود می‌آورند. خب، فکر می‌کنم مواردی که دوستان گفتند [پاسخش] عرض شد و تقاضایم از همکاران عزیز این است که این لایحه را بهش رأی بدهیم. شرکت مترو با زحمت می‌تواند این مبالغی که عرض کردم را بخشی از هزینه‌های خودش را از این محل جبران کند. ما در بودجه‌مان پیش‌بینی کردیم که بتوانیم از محل سرانه بودجه عمومی‌مان کمکش بکنیم، از محل فروش تبلیغات و، نمی‌دانم، اجاره دادن غُرَفش، تا بتواند یک مقداری ان‌شاءالله این وضعیت را ازش عبور کند. ضمن اینکه باز عرض می‌کنم، قیمت بلیط تمام‌شده ما فاصله فاحشی دارد با آنچه که ما از مردم می‌گیریم. ان‌شاءالله که با نظر دوستان این لایحه به تصویب برسد و این خدمات با قیمت بسیار نازلی که ما داریم بتواند به شهروندان عزیزمان استمرار داشته باشد و ادامه در واقع خدمات باشد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر می‌کنم. آقای محمدنژاد، اگر شما توضیحی دارید... تشکر، خیلی ممنون. آقای بابایی.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 یک نکته عرض کنم. یک خبری چند روز پیش خبرگزاری جمهوری اسلامی داشت که نوشته بود که میانگین تراکنش‌های دهک ۱۰ را با میانگین تراکنش‌های دهک ۱ تا ۵ مقایسه کرده بود -خیلی نکته جالبی است- که میانگین هر بار کارت کشیدن دهک اول جامعه ۵۸۰۰ تومان است، و میانگین دهک دهم ۲ میلیون و ۴۰۰ هزار تومان است. میانگین تراکنش‌های بانکی‌شان. و ۴۱۳درصد شکاف طبقاتی داریم. من خواهشم این است که دارید رأی می‌دهید، ببینید دهک ۱ و ۲ و ۳ و ۴ را. و این عدد ۵۰درصدی خیلی بالاست. می‌دانم عدد تمام‌شده خیلی است، ولی خب واقعیت این دهک‌های پایین را ما باید دقت ویژه‌ای رویشان داشته باشیم. ممنون و متشکر.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 پیشنهاد دارید یا توصیه می‌کنید؟... چیست پیشنهادتان؟...

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 من پیشنهادم این است که بیش از ۳۶.۸[درصد] ما افزایش نداشته باشیم. پیشنهادم این است که حداکثر را دارم می‌گویم ها، جاهایی که حداکثر بالاتر از این است قرار نگیرد و همان ۳۶.۸[درصد] قرار بگیرد. من پیشنهادم این است. خواهشم این است که رأی‌گیری هم بفرمایید.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 پیشنهاد این است دیگر، آقای بابایی فرمودند که جاهایی که مبلغش از ۳۶.۸[درصد] بالاتر هست روی ۳۶.۸[درصد] بسته شود. بفرمایید.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 جناب آقای سروری، اگر این فرض ۳۶.۸[درصد] را بخواهیم اعمال کنیم که عرض کردم، فقط به‌لحاظ مدیریتی اختلال به‌وجود می‌آورد وگرنه به‌لحاظ درآمدی به نظرم نه برای مترو اهمیتی عددش دارد و نه به‌لحاظ در واقع کارهای کارشناسی‌ای که ما انجام دادیم مشکلی ایجاد نمی‌کند. تنها مسئله‌ای که دارد، ما همچنان ایستگاه‌هایمان دچار بی‌انضباطی خواهند شد. آن شهروند عزیزمان می‌تواند، گفتم، با کارتی که می‌گیرد این مشکل را حلش کند. نکته دوم، راجع‌به نقدی هست. ببینید، وقتی ما نقدی می‌خواهیم دیگر نمی‌توانیم بگوییم چهار هزار و، نمی‌دانم، هفت‌صد و پنجاه و دو تومان و سه ریال، بیا پرداخت کن، باز این عدد ]را[ مجبور هستیم که گِردَش کنیم و یا باید کمتر بگیریم یا بیشتر بگیریم، و این در مورد نقدی‌ها به‌هیچ‌عنوان سازگاری ندارد. و من ضمن اینکه درک می‌کنم این موضوع را که تا جایی که می‌توانیم باید به نفع شهروندانمان کار بکنیم، ولی چون ما راهکار پیش روی شهروندان گذاشته‌ایم، از دوستان می‌خواهم که حتی‌‌المقدور جداولی که پیشنهاد داده‌ایم را بپذیرند و به‌هرصورت اگر هم جمع و اکثریت به این نتیجه رسید، خب، دیگر تصمیم شورا خواهد بود. ولی برای نقدی حتما نمی‌شود این کار را کرد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر. آقای محمدنژاد، اگر توضیحی دارید بفرمایید.

🗣️ رضا محمدنژاد بیدخت | مدیرعامل شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه

📌 بسم الله الرحمن الرحیم. عرض سلام و خداقوت خدمت همه حضار محترم. ضمن گرامی‌داشت یاد و خاطره شهدای مقاومت. درخصوص موضوعی که مطرح شد من فقط یک نکته کوتاه عرض بکنم، حاج‌آقا. همان‌جوری که فرمودند آقای دکتر تشکری، بحث ریالی قضیه بلیط‌های تک‌سفره اصلا مطرح نیست. ما یک‌سری معضلات اساسی داریم من‌جمله خرید نقدی که توضیح داده شد، آن خرید نقدی را به دلیل عدم وجود پول نقد و علی‌الخصوص پول خرد در ایستگاه‌ها واقعا مشکل داریم. ما پیشنهاد اولیه‌مان به‌‌عنوان پیشنهاد شهرداری اصلا حذف بلیط‌های تک‌سفره بود. یعنی کلا بلیط تک‌سفره نداشته باشیم، و نهایتش با حساب‌وکتابی که کردیم، با آنالیزی که کردیم، متوجه شدیم تعداد مسافرانی که از بلیط تک‌سفره استفاده می‌کنند تعدادشان بسیاربسیار اندک است. این جنبه سود و جنبه ریالی‌اش اصلا مطرح نیست. بی‌انضباطی‌ای که در کار ایجاد می‌کند، صف‌های طولانی‌ای که ایجاد می‌کند، و مشکلات و عواقب بعدی‌ای که دارد [مطرح است]. بعضی از دوستان هم می‌آیند خریدهای بلیط تک‌سفره‌شان را با کارت انجام می‌دهند، به‌راحتی این قابل انجام است. عرض کردم، فقط آمدم یک توضیحی را بدهم خدمتتان که ما پیشنهاد خودمان حذف کامل بلیط‌های تک‌سفره است. عنایت داشته باشید، ما در طول سال، امسال ۱۲ میلیون قطعه برگ A4 صرف چاپ بلیط تک‌سفره کردیم. ۱۲ میلیون قطعه برگ A4. در بحث انضباط اجتماعی، عرض کردم خدمتتان، بحث‌های امنیتی، ما الان الزاماتی داریم که خریدها ملزم به کارت بشود برای اینکه به‌هرصورت موضوعات خاص قابل پیگیری و رصد باشد. در بحث اقتصادی عرض کردم، این موارد محیط‌زیستی‌اش، این ۱۲ میلیون برگ A4 که اینجا درحقیقت می‌شود گفت که با یک سفر هدر می‌رود، این‌ها همه‌اش ملاحظاتی است که در پیوست این طرح دیده شده است. من خواستم این موضوع را خدمت دوستان عرض بکنم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بفرمایید، شما سؤالتان را بگویید، آقای مظفر.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 من سؤالم این است واقعا الان ما چند نفر شهروند داریم که بیایند پول نقدی بدهند؟ اصلا داریم واقعا؟

🗣️ رضا محمدنژاد بیدخت | مدیرعامل شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه

📌 بله بله.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 عددش باید قاعدتا خیلی کم باشد، همه کارت می‌کشند. آنی هم که حتی نیازمند است، ندارد، باز دوباره همان میزان کمی که در کارتش است، علی القاعده همه کارت می‌کشند. یعنی احتمالا تعدادش خیلی پایین است.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 خب شما الان دارید تأیید می‌کنید نظر ایشان را.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 من عرضم این است که...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 که تک‌نفره را مثلا کاهش ندهیم برای اینکه...

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 نه، من مخالفم. آقای سروری، ببینید...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 نه صحبتتان این را می‌گوید، ببینید شما دارید می‌گویید که تقریبا نداریم، همه کارت می‌کشند. ایشان هم می‌گویند خب، اگر این‌جوری است اصلا حذفش کنیم.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 نه نه، کارت بانکی را من دارم می‌گویم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 من موافق نیستم با حذفش. می‌گویم ولی صحبت شما الان مقوم صحبت ایشان است.

🗣️ میثم مظفر | عضو شورا

📌 نه، من عرضم این است که بلیط هم می‌خواهند بگیرند از طریق کارت بانکی می‌گیرند، درست است؟ یعنی پرداخت بانکی انجام می‌دهند. پول نقد کسی نمی‌دهد ]که[ ما دغدغه پول خرد داشته باشیم یا مشکلات این‌چنینی داشته باشیم. ولی در جامعه‌ای که به‌هرحال ما وضعیت معیشتی مردم این‌قدر ناجور است، ما، این سیاست‌گذاری‌ها، من هم خیلی موافقم و حرف درست و علمی‌ای هست، ولی در شرایط فعلی، آقای سروری عزیز، افراد مشغله دارند، این‌قدر مخاطرات ذهنی دارند. یعنی به نظر من هم ۵۰درصد زیاد است، یعنی یک مقدار اگر شرایط معیشتی مردم مناسب بود می‌شد برای سیاست‌گذاری‌های هدفمندتر. ولی کاریکاتوری داریم عمل می‌کنیم؛ یک جا این‌قدر خلاصه اروپایی عمل می‌کنیم و شیک، یک جا می‌بینیم وضعیت معیشت مردم داغان. به نظر من این‌ها را باید در کنار هم الان باید تصمیمی بگیریم که منجر به افزایش هزینه‌های مردم خیلی نشود.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 آقای امانی، بفرمایید که دیگر رأی‌گیری کنیم.

🗣️ ناصر امانی | عضو شورا

📌 من پیشنهادم این است، آقای سروری، که آن نقدی را عددش را دست نزنیم، یعنی همان عددی که در لایحه بود بیاید، ولی تک‌بلیط را همان سقف ۳۶.۸[درصد] بیشتر افزایش ندهیم. این به نظرم، چون نقدی به‌هرحال یک واقعیتی است که وجود دارد دیگر؛ افراد از شهرستان می‌آیند، بعضی‌ها حسابشان مسدود است، کارت بانکی ندارند، ناچارند نقدی خرید بکنند. و به‌خاطر اینکه تعدادش را کم بکنیم، آن افزایش به نظرم منطقی است. ولی بلیط تک‌سفره را ۵۰درصد افزایش یک مقدار افزایشش واقعا زیاد است. و همان ۳۶.۸[درصد] را...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 اگر پیشنهاد آقای امانی را قبول داریم، به رأی بگذاریم دیگر.

🗣️ ناصر امانی | عضو شورا

📌 بله. من پیشنهادم ]این است که[ به رأی بگذاریم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 منظورش این است با دست رأی بدهید. دوستان، اعلام رأی بفرمایند. رأی آورد. تشکر، خیلی ممنون.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 خب، الان کلش را به رأی می‌گذاریم.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 الان پیشنهاد چه شد؟

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 رأی آورد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 دوستان اعلام رأی بفرمایند.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 جناب آقای کاشانی... خب، با ۱۴ رأی به اتفاق آرا ]به تصویب رسید[.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 تشکر، خیلی ممنون.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 بعدی می‌رسیم؟

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بله.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 بررسی لایحه شماره ۱۰۱۲۳۲۰۶۳ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱۳ شهردار محترم تهران، درخصوص اصلاحیه مصوبه «بهای خدمات کارشناسی و فنی سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی شهر تهران»، ابلاغی به شماره ۱۶۰۳۰۴۸۲۳۹۳۹ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۲۴ با اصلاحات بعدی، به شماره ثبت ۱۶۰۲۱۱۰۵ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱۳، و قرائت گزارش کمیسیون‌ سلامت، محیط‌زیست و خدمات شهری به شماره ثبت ۱۶۰۲۲۷۶۹ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۰۴. جناب آقای پیرهادی، بفرمایید.

🗣️ مهدی پیرهادی | عضو شورا

📌 آقای بابایی، بفرمایید.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 بله. بسم الله الرحمن الرحیم. دوستان اتوبوس‌رانی داشتند سؤال می‌کردند چه شد، قیمت ]بلیط[ اتوبوس چه شد، اینجا نشسته بودند از صبح تا حالا. مترو انگار اوکی شد ولی اتوبوس...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بله؟... اشکال ندارد...

🗣️ ناصر امانی | عضو شورا

📌 بله، با هم برود بهتر است.

🗣️ سید احمد علوی | عضو شورا

📌 اتوبوس و مترو در یک لایحه آمده است دیگر، یک باره... بعد مدیرعاملش کجاست؟

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 تا الان نشسته بود دیگر. حالا تا یک ربع پیش که نشسته بود، این‌قدر که آقای نصیری گزارشش مبسوط شد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بفرمایید.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 خب، لایحه دوم ما در مورد نرخ کرایه خطوط اتوبوس‌رانی تهران و حومه هست که بعد از مقدمه، در ماده یکم گفتیم به شهرداری تهران، شرکت واحد اتوبوس‌رانی اجازه داده می‌شود از ابتدای اردیبهشت‌ماه ۱۴۰۴ نسبت به اعمال مدیریت و وصول نرخ‌های مصوب کرایه خطوط اتوبوس‌رانی و مینی‌بوس‌رانی شهر تهران و انواع سرویس‌های مربوطه در سال ۱۴۰۴ به شرح زیر اقدام نماید. اینجا، قبل از اینکه این جداول را عرض بکنم باز می‌گویم، در شبکه اتوبوس‌رانی میانگین افزایشمان ۳۵درصد هست که به تفکیک خدمت شما در هر بخش خواهم گفت و ان‌شاءالله در خدمت دوستان هستیم. گفتیم که در جدول شماره ۱ برای خطوط اتوبوس‌های تندرو مبلغ کرایه تا ۵ کیلومتر ۲۷۵۰ تومان هست، که ۲۵درصد افزایش نسبت به سال ۱۴۰۳ می‌شود. و به ازای هر ۵ کیلومتر مازاد، ۶۰۰ تومان پرداخت خواهد شد که باز این هم معادل ۲۵درصد افزایش نسبت به سال ۱۴۰۳ می‌شود. در خطوط عادی، نرخ کرایه ورودی ۳۲۰۰ تومان تا ۲.۵ کیلومتر پیمایش است که در اینجا ۴۵درصد افزایش پیشنهاد شده است و به ازای هر ۲.۵ کیلومتر بعدی، ۸۰۰ تومان که معادل ۴۲درصد پیشنهاد شده است. تبصره یکم، کرایه دریافتی برای خطوط اتوبوس تندرو با طول بیش از ۱۵ کیلومتر مطابق خطوط ۱۵پانزده‌کیلومتری و برای خطوط عادی با طول بیش از ۲۰ کیلومتر مطابق خطوط بیست‌کیلومتری محاسبه و دریافت خواهد شد. تبصره ۲، شهرداری تهران، سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات موظف است ظرف مدت ۶ ماه نسبت به ایجاد زیرساخت لازم جهت ثبت خروج مسافرین و اندازه‌گیری مسافت پیموده‌شده در سامانه‌های اتوبوس تندرو اقدام نماید. هدف از این تبصره این بود که به‌جای این که ما بازه‌های پنج‌کیلومتری و دوونیم‌کیلومتری را بگذاریم، در واقع بشود مثل شبکه مترو به‌ازای همان میزان واقعی پیمایش از شهروندان کرایه دریافت بشود. در ماده ۱، بند دوم، بند ۲-۱، نرخ کرایه خطوط مینی‌بوس‌رانی شهر تهران در سال ۱۴۰۴ برابر ۱.۲ نرخ کرایه خطوط عادی اتوبوس‌رانی، که بر مبنای طول خطوط می‌باشد، تعیین می‌شود. بند ۳ از ماده ۱، نرخ کرایه جابه‌جایی مسافر از طریق سرویس‌های دربستی در مناطق بیست‌ودوگانه شهر تهران و حومه در سال ۱۴۰۴ به شرح زیر تعیین می‌گردد: اتوبوس معمولی، قیمت پایه ۹۸۰ هزار تومان و به‌ازای هر ساعت ۴۹۰ هزار تومان محاسبه خواهد شد؛ اتوبوس مبله، یک میلیون و ۲۲۶ هزار تومان و به ازای هر ساعت ۶۱۳ هزار تومان؛ اتوبوس تشریفات، یک میلیون و ۵۳۲ هزار تومان و به‌ازای هر ساعت ۷۶۶ هزار تومان؛ مینی‌بوس ویژه، قیمت پایه ۷۸۴ هزار تومان و به‌ازای هر ساعت ۳۳۳ هزار تومان؛ میدل‌باس، ورودی ۸۸۲ هزار تومان و به ازای هر ساعت ۳۹۲ هزار تومان. اینجا هم لازم به ذکر است که مبلغ افزایش خدمات دربستی ۴۰درصد نسبت به سال ۱۴۰۳ افزایش پیش‌بینی شده است. تبصره، سرویس‌های دربستی در محدوده حومه تهران صرفا با اتوبوس‌های مجاز به تردد در حومه قابل ارائه بوده و نرخ کرایه جابه‌جایی مسافر از طریق سرویس‌های دربستی در محدوده حومه تهران با ۲۵درصد افزایش محاسبه و اعمال خواهد شد. بند ۴ از ماده ۱، نرخ کرایه خودروهای اتوبوس مرکز خدمات حمل‌ونقل شهری سامانه جانبازان و معلولین و مدارس استثنایی رایگان و نرخ کرایه ون‌های سامانه جانبازان و معلولین در سال ۱۴۰۴ معادل ۶ هزار تومان می‌باشد که این هم ۲۵درصد افزایش نسبت به سال ۱۴۰۳ در نظر گرفته شده است. بند ۵ از ماده ۱،شهرداری تهران مکلف است کلیه خطوط بخش عمومی و خصوصی در روزهای تعطیل منطبق با تقویم رسمی جمهوری اسلامی ایران و نرخ کرایه در نوبت شب را از ساعت ۲۲ لغایت ۶ صبح به میزان ۵۰درصد بیشتر از نرخ‌های مصوب محاسبه و اعمال نماید. تبصره یکم، شهرداری تهران، سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات موظف است ظرف مدت ۳ ماه از ابلاغ این مصوبه نسبت به ایجاد زیرساخت‌های نرم‌افزاری لازم اقدام نماید. اجرای این بند منوط به ایجاد زیرساخت‌های نرم‌افزاری بوده و تا زمان تعیین آن کرایه روزهای تعطیل و نوبت شب معادل کرایه روزهای عادی دریافت می‌شود. پس بنابراین در این ۵۰درصد افزایش که در سنوات قبل هم داشتیم، در این دوره منوط کردیم به راه‌اندازی سامانه هوشمند توسط سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات. تبصره دوم، اعمال افزایش نرخ موضوع این بند شامل روزهایی که به دلیل اضطرار و آلودگی هوا و یا دلایل دیگر تعطیل می‌شود نخواهد بود. ماده ۲، کلیه ناوگان تحت پوشش شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران اعم از بخش خصوصی و عمومی و ملکی و همچنین ایستگاه‌های اتوبوس تندرو باید به دستگاه کارت‌خوان جهت دریافت بلیط الکترونیک از مسافران مجهز باشند. تبصره یکم، با توجه به الزام تجهیز ناوگان تحت نظارت شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران به دستگاه‌های کارت‌خوان، دریافت وجه نقد از مسافران ممنوع می‌باشد. تبصره دوم، درصورت عدم نصب دستگاه کارت‌خوان و یا خرابی دستگاه، تا زمان نصب و یا تعمیر آن، جابه‌جایی مسافران می‌بایست به‌صورت رایگان انجام شود. شهرداری تهران مکلف است به طرق مقتضی نسبت به اطلاع‌رسانی لازم در ایستگاه‌ها و درون ناوگان به شهروندان اقدام نماید. ماده سوم، ارائه هرگونه سرویس مشمول تخفیف یا بخشودگی کرایه در برنامه‌ها و مناسبت‌های مختلف از قبیل مناسبت‌های ملی، مذهبی، اعیاد، برنامه‌ها و مسابقات ورزشی با دستور کتبی شهردار تهران مجاز است و هزینه مربوطه از محل اعتبارات در اختیار شهردار تهران به شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران و حومه پرداخت می‌گردد. تبصره یکم، به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود هزینه سفر دانش‌آموزان و دانشجویان با خطوط اتوبوس تندرو را در ۷ روز کاری ابتدایی مهرماه با ضریب صفر محاسبه و ارائه خدمات نماید. تبصره دوم، شهرداری تهران مکلف است ارائه تسهیلات به اقشار خاص را مطابق مصوبه نظام یکپارچه بلیط الکترونیک حمل‌ونقل عمومی شهر تهران ابلاغی به شماره ۲۸۹۳۵ مورخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن اعمال نموده و ترتیبی اتخاذ نماید که کارت‌بلیط‌های رایگان صرفا ۴ مرتبه در روز امکان استفاده داشته باشند. شهرداری تهران مکلف است همه‌ساله هزینه‌های ناشی از ارائه تخفیف به گروه‌های هدف مصوبه را در بودجه سالانه در قالب ردیف اعتباری به شماره طبقه‌بندی ذکرشده با عنوان ارائه خدمات کارت منزلت پیش‌بینی و به‌صورت ۱۰۰درصد تخصیص‌یافته تلقی نماید. هزینه‌های مترتبه براساس صورت‌‌وضعیت ارسالی از سوی شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران و حومه به‌صورت ماهانه پرداخت خواهد شد. تبصره سوم، سقف شارژ کارت‌های چندمنظوره جهت استفاده در شبکه حمل‌ونقل عمومی موضوع تبصره سوم مصوبه نظام یکپارچه بلیط الکترونیک حمل‌ونقل عمومی شهر تهران از تاریخ اجرای این مصوبه برای کلیه اقشار ذکرشده در تبصره یکم مصوبه مذکور به مبلغ ۵ میلیون ریال افزایش می‌یابد. یعنی کسانی که کارت‌های تخفیف‌دار برای ما در آن لایحه بلیط یکپارچه حمل‌ونقل عمومی دریافت می‌کنند، مثل کسانی که تحت پوشش نهادهای حمایتی هستند، ۵۰۰ هزار تومان برایشان در طول سال شارژ خواهد شد. تبصره ۴، شهرداری تهران مکلف است نسبت به مطالبه وصول سهم دولت به میزان حداقل یک‌سوم از بهای تمام‌شده به جابه‌جایی مسافران توسط شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران و حومه پیگیری و اقدام نماید. ماده چهارم، شهرداری تهران موظف است ضمن اعمال بند ۱ از تبصره یکمِ بودجه سال ۱۴۰۴ شرایطی فراهم نماید که در ازای آن خدمات لازم از جمله مانیتورینگ داده‌های مربوط به تراکنش‌های مرتبط در اختیار شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران و حومه قرار گرفته و نسبت به واریز درآمد ناشی از فروش بلیط ظرف حداکثر ۴۸ ساعت به حساب درآمد اختصاصی شرکت واحد اتوبوس‌رانی تهران و حومه اقدام نماید. باز اینجا تأکید می‌کنیم هیچ‌گونه قراردادی مازاد بر این ۳درصدی که گفتیم دیگر نه بایستی [سازمان] فاوا از شرکت‌های خدمات‌دهنده از جمله شرکت واحد دریافت کنند، چون ما در بودجه ۳درصد از فروش بلیط را گفتیم به [سازمان] فاوا بدهند تا این خدمات را ارائه بکنند. ماده پنجم، از ابتدای اردیبهشت‌ماه سال ۱۴۰۴، این مصوبه ملاک عمل می‌باشد و کلیه مصوبات قبلی شورای اسلامی شهر تهران مرتبط با این موضوع مصوبه لغو می‌گردد. در خدمت دوستان عزیز هستیم تا درصورت صلاح‌دید تصمیم‌گیری راجع‌به این موضوع هم صورت بگیرد.

🗣️ سوده نجفی | منشی

📌 آقای بابایی.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 من، خب، باز پیشنهاد همان قبلی را دارم که ما بیش از... بله، حتما، خب به‌هرحال این زحمتی که کشیده شده است واقعا بندبه‌بند ماده‌به‌ماده رویش کار شده است. من فقط دغدغه‌ام همان است که آن عدد بیش از ۳۶.۸[درصد] را نداشته باشیم. و یک نکته‌ای هم باز مطرح هست که ما آن [بخش مربوط به] زیرساخت پوز را در بخش خصوصی برداریم. یک موقعی هست در بخش خود شهرداری، شهروند می‌آید و کارت بلیط ندارد، خب اجازه هم ندارند که همکارانمان در اتوبوس‌رانی هزینه‌ای بگیرند. ولی واقعیت این است که وقتی که آن شهروند وارد اتوبوس می‌شود در بخش خصوصی، و بخش خصوصی در کنار آن زیرساخت کارت بلیط، اجازه بهش نمی‌دهیم زیرساخت پوز را بگذارد، باعث می‌شود ما آن هزینه سوبسید را از جیب شهرداری بدهیم ولی از شهروند گرفته نشود. من خواهشم این است که فقط در بخش خصوصی اجازه نصب پوز را داشته باشند که اگر یک‌دفعه شهروندی سوار شد و کارت بلیط نداشت بتواند آنجا به‌صورت پوز به‌هرحال با کارتش پرداخت پول بلیط را داشته باشد. فقط در بخش خصوصی ها، نه اتوبوس‌های تحت اداره خود شرکت واحد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 اگر موافق باشید برای اینکه دیگر سریع‌تر ]پیش برویم چون[ وقت هم تمام می‌شود، پیشنهاد آقای امانی را برای ]لایحه[ قبل همین‌جا هم لحاظ بکنیم و پیشنهاد شما را هم به رأی بگذاریم، در رابطه با بخش خصوصی که پوز گذاشته بشود. موافق هستید؟... بله بله. خب، دوستان اعلام رأی بفرمایند با این اصلاحاتی که عنوان شد.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 ببخشید آقای رئیس، اصلاحات را یک بار دیگر می‌فرمایید دقیقا چه مد نظرتان بود؟

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 نه، همین نکته‌ای که آقای بابایی فرمودند ۳۶.۸درصد جاهایی که افزایش دارد آنجا اصلاحی که آقای امانی پیشنهاد دادند در اینجا هم اعمال بشود، و همین‌طور در بخش خصوصی اجازه داده بشود که آنجاهایی که به‌اصطلاح کارت ندارند از پوز استفاده بکنند.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 خب، این به نظرم باید به [سازمان] فاوا شما این را تکلیف بشود در اینجا اگر می‌خواهد پوز در دستگاه‌های اتوبوسمان نصب بشود، باید بگوییم [سازمان] فاوا موظف هست که یک دستگاه‌های کارت‌خوان کارت‌های بانکی‌را هم نصب بکند علاوه‌بر این. ضمن اینکه در تمام اتوبوس‌ها، چه بخش خصوصی و چه بخش عمومی، شهرداری تهران در گذشته و در حال حاضر دستگاه کارت‌خوان نصب کرده است و عملا وقتی دستگاه کارت‌خوان وجود دارد، منظورم این کارت‌خوان بلیط الکترونیک ]است[، وجود دارد دیگر حالا ما باز یک کارت‌خوان دیگر به موازاتش هم بیاوریم به‌ نظرم جای ابهام هست و اگر دوستان شرکت واحد هستند نظرشان را بگویند. ولی ]با[ دو دستگاه کارت‌خوان، ما عملا سیاست‌های شهرداری را مخدوش می‌کنیم. به هر تقدیر بلیط الکترونیک آوردیم، دستگاه کارت‌خوان آوردیم که از این استفاده بشود. یک دستگاه دیگر به موازاتش بخواهد باشد به نظرم واجد...

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 من پیشنهادم این است که آن دستگاه‌ کارت‌خوان که در بخش خصوصی است، آن هم متصل به زیرساخت‌های شهرداری باشد، اشکال ندارد. ولی در بخش خصوصی این را بگذاریم که دو بار ما از جیبمان ندهیم. یعنی یک بار سوبسید می‌دهیم، از این‌ور هم کل قیمت را پرداخت کنیم. فقط در بخش خصوصی اجازه نصب پوز متصل به [سازمان] فاوا بدهیم. متصل به [سازمان] فاوا...

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 آقای... ببینید، دوستان، در جریان باشید، دستگاه‌هایی که در داخل اتوبوس نصب هست امکان صدور بلیط را در داخل آن دستگاه وجود دارد. یعنی اگر کسی بخواهد پول نقد به راننده بدهد یا به هر طریقی بخواهد پرداخت بکند، آن راننده اتوبوس می‌تواند برایش بلیط صادر بکند.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بفرمایید، شما یک توضیحی بدهید.

🗣️ نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران | نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران

📌 بسم الله الرحمن الرحیم، عرض سلام. ببینید، تبصره ۱ که، آقای دکتر تشکری، ذیل ماده ۲ آمده است، یک مفهومی دارد و آن این هست که ما به کلیه کسانی که کارت ندارند خدمات ندهیم. یعنی الان ما اصل بر این هست که به شهروندانی که کارت‌بلیط دارند خدمات بدهیم، و اگر قرار باشد که بگوییم چون ما دستگاه کارت‌خوان نصب کردیم، [اگر] شهروند کارت ندارد [پس] ما بهش خدمات ندهیم، در واقع یا راننده را سوق می‌دهیم که برود یک درآمد غیرقابل ‌شناسایی را برای خودش رقم بزند، نقدی بگیرد و ما هم نتوانیم شناسایی بکنیم، یا نتیجه‌اش این می‌شود که راننده به شهروند سرویس ندهد. پیشنهاد آقای دکتر بابایی این راه‌حل را جلوی پای ما می‌گذارد که ما بتوانیم در مورد کسانی که کارت‌بلیط ندارند و نمی‌توانند در این قالب از ما خدمات بگیرند، با کارت بانکی مبلغ‌دار خودشان، که به‌نحوی به حساب‌های ما متصل هست، ما بتوانیم بهشان خدمات بدهیم و این یک موضوعی هم دارد، آقای دکتر، خودتان بهتر می‌دانید، در مدل مالی قراردادهای این‌ها یک بخش نقدی و یک بخش غیرنقدی وجود دارد. اگر ما قرار باشد که این نقدی را حذف بکنیم، بعدا باید، آقای مهندس سروری، یارانه‌اش را به شرکت‌ها بدهیم. یارانه هم تقریبا مطابق محاسباتی که شرکت واحد دارد بالغ بر هزار میلیارد تومان می‌شود. یعنی این بند را اگر حذف بکنیم هزار میلیارد تومان ما سال دیگر باید به شرکت‌ها یارانه بدهیم. چون شرکت‌ها نمی‌توانند نقدی بگیرند. بنابراین ما با پیشنهاد آقای دکتر بابایی موافقیم، با این قید که سایر زیرساخت‌های آنلاین هم بهش اضافه بشود. یعنی اگر ما دستگاهی داشتیم که با کیو-آر آنلاین بتواند بخواند و مسافر سرویس بگیرد، این امکان هم برایمان فراهم باشد.

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 من خیلی ممنونم از نماینده معاونت، البته کاش نماینده معاونت یک دقتی می‌کردند. ما این کارهایی که می‌گوییم انجام بدهیم، اگر بداهه باشد، کل سیستم را دچار اختلال می‌کند. اگر قرار هست ما در ساختار بلیط الکترونیک یک امکان دیگر هم بگذاریم که مردم غیر از اینکه کارت‌بلیطشان را شارژ کنند، بتوانند از کارت‌های شتاب هم استفاده کنند ما باید این را به‌عنوان یک سیاست در موضوع بلیط یکپارچه الکترونیک در آنجا اصلاحیه بیاورند، بگوییم [سازمان] فاوا موظف است در کنار ساختار دستگاه‌های کارت‌خوانِ خودش یک پوز هم به این سیستم الحاق کند به‌گونه‌ای که داده‌هایش در آن بنشیند. خب اگر یک همچین چیزی می‌خواهیم، این را باید ببریم در لایحه بلیط یکپارچه به اصطلاح الکترونیکمان، و [سازمان] فاوا را موظف کنیم. برای انجام این کار ممکن است دو سال این‌ها زمان ببرد، کما اینکه الان هنوز بلیط دستگاه‌های کارت‌خوان ما هنوز ۵۰درصد از ایستگاه‌های بی‌آرتی ما هنوز دستگاه‌ کارت‌خوان ندارند. چند سال است، سه سال است طول کشیده است می‌خواهیم فقط ما دستگاه نصب کنیم. این تصمیم ما الان تا حدود زیادی بداهه هست. من پیشنهاد می‌‌کنم اگر چنین چیزی مورد نظر معاونت هست، بعدا لایحه بکنند، به‌عنوان الحاقیه [مصوبه] نظام یکپارچه بلیط الکترونیک، در آنجا بگویند [سازمان] فاوا موظف است پوز هم نصب بکند. ضمن اینکه این مدل‌ها، همان‌جوری که در مترو هم عرض کردم، تشویق به بی‌انضباطی است. شما الان، آقای سروری، کنار خیابان می‌بینید اتوبوس ایستاده است، راننده از پشت فرمان بلند شده است، رها کرده است، یک مشت اسکناس درآورده است و دارد به یک مسافر مثلا ده‌هزارتومانی‌اش را خرد می‌کند که بهش شش هزار تومان بدهد یا پنجاه هزار تومانش را خرد می‌کند یک کاری بکند. ما نباید بگذاریم این شلختگی در سیستم‌های ما رسمیت پیدا بکند. ولی آن موضوع دستگاه‌های کارت‌خوان را بروند دوستان بررسی کنند، اگر لازم دیدند و به یک جمع‌بندی رسیدند، در قالب بعدا الحاقیه برای آن لایحه بیاورند و اینجا جایش نیست.

🗣️ نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران | نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران

📌 آقای مهندس سروری، اگر اجازه بدهید من یک نکته‌ای فقط عرض بکنم.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بله. سریع‌تر فقط، می‌خواهیم جمع بکنیم.

🗣️ نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران | نماینده شرکت واحد اتوبوسرانی تهران

📌 ببینید، آقای دکتر، این موضوع جایگزین بخش نقدی ما هست. یعنی نگاه کنید، شما با این سیاست‌گذاری که در تبصره ۱ پیشنهادیتان دارید، کلا باب گرفتن نقدی را -چه به‌صورت اسکناس و چه به‌صورت کارت، مسدود کردید. ما ۵۰درصد مسافرانمان کارت مترو ندارند، کارت اتوبوس ندارند. این‌جوری نیست که اعتباری بتوانند بزنند وارد بشوند. مفهوم این تبصره این هست ]که[ ما ۵۰درصد مردم را نمی‌توانیم خدمات بدهیم. این را من خواهش می‌کنم یک جایگزین برایش ببینیم و مسدودش نکنیم. این پیشنهاد آقای دکتر بابایی در واقع آن اسکناس را تبدیل به وجه بانکی می‌کرد که می‌رفت در حساب ما می‌نشست و در واقع مشکل ما را حل می‌کرد...

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 ببینید شما هرساله، این بند هرساله بوده است، هر ساله هم به عنوان تخلف شاکی مردم هستند که می‌گویند آقا راننده پول نقد از ما می‌خواهد، دستگاهش را خاموش می‌کند و پول نقد در جیبش می‌گذارد و آن کسی که می‌خواهد کارت بانکی‌اش را بدهد مطمئن باشید کارت‌بلیط مترویی‌اش هم می‌دهد. اتفاقی که الان می‌افتد این هست که برخی از رانندگان سازمانی الان پول نقد دریافت می‌کنند، خلاف است. اینکه ما گفتیم که اگر دستگاه کارت‌خوان کار نکرد مردم پول ندهند، برای این هست که اگر بخش خصوصی است بفهمد منافعش به خطر افتاد، بدود برود دستگاهش را درست کند. ولی اگر بهش بگویید آقا تو می‌توانی کارت بانکیت هم بیاوری پرداخت بکنی، یک‌دانه پوز هم زیر دست هر راننده هست، مثل این کنار خیابان دست‌فروش‌ها را دیدید هرکدام در بغلشان یک‌دانه پوز دارند که هر کسی ازشان خرید می‌کنند آنجا می‌کشند؟ گاهی اوقات ما دیدیم متکدیان سر چهارراه هم بعضی‌هایشان پوز دارند، می‌گویند آقا بیا با پوز. اصلا شما کل نظام بلیط یکپارچه الکترونیک را به نظر من با این تصمیم از هم می‌پاشانید. آقای سروری، من ضمن اینکه ۱۰۰درصد مخالف این کار الان هستم، می‌گویم دوستان عجله نکنند. بروند دقیقا مطالعه کنند، چون این چیزی که ما داریم می‌گوییم مال امسال نیست. در طول ده سال، پانزده سال گذشته همیشه این بحث بوده است. اگر دوستان می‌خواهند تغییر بدهند اشکال ندارد، بروند مطالعه بکنند، بررسی بکنند، لایحه جدید بیاورند، هیچ ارتباطی هم با نرخ کرایه بلیط پیدا نمی‌کند. می‌توانند بعدا در الحاقیه خودشان این بیاورند موضوع را ارائه کنند.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 بله. آقای بابایی، قبول دارید که بگذاریم یک بررسی بیشتری بشود؟ چون من هم نگرانم از این نظر که دیگر فردا اصلا کسی دنبال کارت الکترونیک نباشد. بگوید من که می‌توانم بروم با پوز عمل بکنم، چرا بروم سمت کارت الکترونیک؟ یک مقدار شاید چیز ایجاد شود... اجازه بدهیم یک بررسی بیشتری انجام بشود. ولی آن پیشنهادی که شما دادید و آقای امانی تکمیلش کرد، از بالای ۳۶.۸درصد آن همان عدد ۳۶.۸درصد...

🗣️ سید جعفر تشکری هاشمی | عضو شورا

📌 این مشکلی که شما اشاره کردید و دوستان شرکت واحد هم به‌نوعی اشاره کردند، ریشه‌اش در این است که ما در طول سه سال گذشته می‌خواستیم سیستم پرداخت الکترونیک و دستگاه‌های کارت‌خوان را عوض بکنیم، این کار با اختلال شدید از سوی [سازمان] فاوا مواجه بوده است. بارها در این صحن شورا تذکر دادیم، جناب آقای چمران راجع‌به این موضوع بارها خودشان گفتند، بنده هم باز به صراحت می‌گویم که شبکه سازمان فناوری اطلاعات شهرداری تهران عاجز بوده است از اینکه این کار بسیار ساده و ابتدایی را به‌طور دقیق انجام بدهد. یعنی الان خیلی از دستگاه‌های اتوبوس ما فاقد دستگاه کارت‌خوان هستند؛ یک تعدادی خرابند، یک تعدادی به سبب همین نابسامانی در تسویه حساب رها کردند. ما که نباید به‌خاطر اینکه یک قسمت دارد وظایف خودش را به‌طرز غلط انجام می‌دهد بیاییم ما تصمیم غلط‌تر بگیریم. من پیشنهادم این است که نظام یکپارچه بلیط الکترونیک را مخدوش نکنیم، شهرداری تهران را موظف بکنیم [سازمان] فاوایی که ناتوان بوده است تا الان در حل این مشکل، این مسئله را حل کند. در مترو هم همین‌طور بود. دوستان مترو می‌دانند، یک زمانی مجبور می‌شدند به دلیل اینکه دستگاه‌های آنجا شارژ کارتشان با اختلال مواجه بود، می‌گفتند مردم این‌قدر جمع می‌شوند که ما مجبوریم این گیت‌ها را باز کنیم به مردم بگوییم بروید داخل که جواب نمی‌دهد سیستم. حالا مترو به لطف خدا و با زحمت آقایان تقریبا حل شده است. این نقص را سازمان فاوا باید بروند رفع بکند و هرچه ما عقب‌نشینی بکنیم وراهکارهای دیگر بگذاریم یعنی اینکه یک نظام بی‌سامانی را در شهرداری تهران تجویز کردیم و لذا باز هم تأکیدم بر این است، باید شهرداری تهران مشکل چه بخش خصوصی و چه بخش عمومی شرکت واحد که الان کارت‌خوان‌هایشان نصب نشده، نقص دارند را رفع بکند و ما هم پای این سیستم باشیم تا کارمان نظم و نسخ پیدا بکند. اینکه الان دارند یارانه می‌دهند ازقضا اگر کارت‌خوان نباشد و نقد بگیرند آن شرکت‌ها از ما بیشتر یارانه خواهند گرفت. الان می‌گوییم در کارت‌خوان این‌قدر تراکنش داشتیم، مابه‌التفاوتش را بهش یارانه می‌دهند. از فردا که بگوییم خودت برو بگیر، می‌گوید من مسافر نداشتم، بیا همه‌اش را به من یارانه بده. ما که نباید بگذاریم این بی‌سامانی تکرار بشود و اوضاع از اینی که هست بدتر بشود. لذا تقاضایم این است که باز اجازه بدهند همین مسیر ادامه پیدا کند، مسیر درستی هست. و البته که ما باید [سازمان] فاوا را ما فشار بیاوریم تا کارش را انجام بدهد و نواقصش...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 حالا اگر پیشنهادتان را مصر هستید رأی بگیریم...

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 من پیشنهادم کارت‌خوان‌های وصل به زیرساخت [سازمان] فاواست. فقط هم برای بخش خصوصی. برای بخش شهرداری نه، آن‌هایی که دست بی‌آرتی و غیره‌اند. فقط بخش خصوصی، آقا، کارت‌خوان وصل به زیرساخت خودمان را اجرایی کنیم. چون بحث یک (۱) همت است. ببینید، ما الان بحث دفاع از [سازمان] فاوا نیست، به‌هرحال [سازمان] فاوا این ضعف را دارد، تقریبا هم غالب اعضای شورا به این نتیجه رسیدند که [سازمان] فاوا به‌هرحال آن‌جوری که بایدوشاید به وظیفه‌اش عمل نکرده است. ولی [شرکت] اتوبوس‌رانی می‌گوید آقا دارد ضرر می‌کند، بیت‌المال دارد ضرر می‌کند. چون آن‌ها، [سازمان] فاوا نمی‌آیند پای کار، ما این تبصره را نگذاریم. خب حالا امسال بگذاریم، برای سال بعد اصلاحش...

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 حالا می‌خواهید این را این‌جوری تکمیلش بکنید...

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 یک (۱) همت به‌هرحال تفاوت قیمت است برای شهرداری.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 این را این‌جوری تکمیل بکنیم که این منوط به این است که [سازمان] فاوا بتواند این ظرفیت را که وصل به ]زیرساخت[ باشد انجام بدهد.

🗣️ مهدی بابایی | عضو شورا

📌 بله دیگر. یعنی کارت‌خوان وصل به زیرساخت... بله. وصل به زیرساخت‌های [سازمان] فاوا.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 حالا رأی می‌گیریم دیگر. پیشنهاد آقای بابایی را به شکلی که ارائه کردند رأی می‌گیریم. دوستانی که موافق هستند با دست اعلام رأی بفرمایند... رأی آورد.

🗣️ پرویز سروری | نایب‌رئیس

📌 اصلش را به رای بگذارید خانم... با دست رأی می‌گیریم. دوستانی که موافق هستند اعلام رأی بفرمایند... رأی آورد. بر محمد و آل محمد صلوات. [حضار صلوات فرستادند]